信號山：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎新機遇 青島如何分好這塊“蛋糕”

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變遷，老齡化趨勢日益顯著，老年人口占比逐年攀升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年中國60歲及以上人口約3.1億人，占全國人口的22%，其中65歲及以上人口超2.2億人。

養(yǎng)老問題很有針對性，也有現(xiàn)實迫切性。面對如此龐大的老年群體，去年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》提出，開發(fā)旅居養(yǎng)老市場，因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居等新業(yè)態(tài)。

由標準排名城市研究院、中健聯(lián)康養(yǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布的“2024年中國康養(yǎng)城市排行榜100強”榜單顯示，在榜單前二十名中，除海口、廣州、三亞、貴陽、昆明、重慶、福州等熱門城市外，青島位列第15位，成為唯一入選的北方城市。

如今，除三亞、海口、昆明等熱門城市搶灘康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)外，浙江、四川、北京等省市區(qū)紛紛涉足康養(yǎng)+文旅市場，“康養(yǎng)名城”的稱謂競爭激烈。青島如何利用好城市優(yōu)勢分好康養(yǎng)這塊“蛋糕”，還需要從發(fā)展規(guī)劃、政策保障、產(chǎn)業(yè)融合等方面“多點發(fā)力”。

家家都有老人，人人都會老去。應(yīng)對人口老齡化，不能只看到壓力，更要看到其中的機遇。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已不能滿足現(xiàn)代老年人的需求，旅居養(yǎng)老等成為了“銀發(fā)族們”的新選擇。為吸引社會資本投入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，青島在土地供應(yīng)、稅收減免、金融支持等方面提供優(yōu)惠政策，對符合條件的康養(yǎng)項目給予土地出讓價格優(yōu)惠，對康養(yǎng)企業(yè)提供貼息貸款，并設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金支持康養(yǎng)科技創(chuàng)新。

據(jù)了解，青島目前已經(jīng)有12家旅居康養(yǎng)企業(yè)，涵蓋養(yǎng)老社區(qū)、旅居酒店、康養(yǎng)度假村等多種形式，依托自身環(huán)境及硬件優(yōu)勢，為老年人提供了集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、休閑娛樂等多功能于一體的綜合性服務(wù)。

銀發(fā)經(jīng)濟是老齡社會的必然產(chǎn)物，一頭連著民生，一頭連著產(chǎn)業(yè)。“康養(yǎng)”越發(fā)成為熱門話題的背后，只有真正地理解、尊重和滿足老年人的需求，才能分好這塊“蛋糕”。

今年4月，山東全省養(yǎng)老行業(yè)推出“百家養(yǎng)老機構(gòu)試住周”活動，試住期間享受床位費全免、護理費及伙食費打折等優(yōu)惠。這樣一來，既可以降低試錯成本，讓老人們能像網(wǎng)購商品一樣，不滿意就“七天無理由退貨”，也為養(yǎng)老機構(gòu)提供了展示服務(wù)、吸引老年人的機會，帶動養(yǎng)老消費提質(zhì)升級。值得注意的是，為養(yǎng)老服務(wù)消費注入新活力，青島市印發(fā)《關(guān)于促進青島市養(yǎng)老服務(wù)消費的行動計劃》，將推出12項舉措，從提升養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、開展居家適老化改造等方面入手，全力提振養(yǎng)老服務(wù)消費。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及多業(yè)態(tài)跨界融合，必須根據(jù)地域特色整合資源，才能“破陣出圈”。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年年底，青島市常住老齡人口已達238萬，老齡化率達到22.95%。青島已經(jīng)進入中度老齡社會，精準的康養(yǎng)服務(wù)“迫在眉睫”。

為細化養(yǎng)老服務(wù)，青島市政府辦公廳下發(fā)《青島市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》，其中提到將探索“老年父母+殘疾子女”家庭共同入住養(yǎng)老機構(gòu)，支持有能力的養(yǎng)老機構(gòu)收住重度殘疾人，解決家庭之困、社會之憂。破解“看病難”的問題，青島將支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)屬地審批部門批準、增加相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍后，可向周邊社區(qū)居民提供醫(yī)療護理、居家康復(fù)護理服務(wù)。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)事關(guān)每一個家庭、每一個人。目前，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)仍缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，口號很多，體驗很少。但相信未來的養(yǎng)老服務(wù)體系的逐步建成，能更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，為廣大老年人帶來更加美好的晚年生活。讓越來越多的老年人“老有所享、老有所樂”，享有優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，守護最美“夕陽紅”。

信網(wǎng)評論員 李源菁