在生育率持續走低、老齡化加速的背景下，青島以“全生命周期服務”為核心，通過就業賦能、生育保障、教育提質、養老創新等多維度協同發力，探索出一條人口高質量發展路徑。

就業賦能：以“產業磁極”吸引人才集聚

2025年一季度，青島城鎮新增就業7.83萬人，同比增長12.34%，全市城鎮失業人員再就業3.05萬人。青島將新興產業與人才需求精準匹配，聚焦“10+1”創新型產業體系發展目標，創新推出四大行動14條具體舉措，全年計劃引聚青年人才15萬人以上，打出“企業人才保障行動”組合拳，高質量舉辦“青雁歸巢”“藍洽會”等人才交流活動，搭建全球人才“引得進、留得住”的一站式服務平臺。

在促進高質量就業的同時，青島也著眼于更大力度和擴大就業，關注居民日益多元化的就業服務需求，把社區就業作為新的就業增長點，深入推進“社區微業”，打造“一刻鐘就業服務圈”，并依托各種服務站點，持續開展線上線下招聘活動，一季度已提供各類崗位需求超12萬個。

生育保障：政策紅利與社會支持并舉

構建生育友好型社會，青島各種“養娃”保障讓人安心省心。截至2024年11月份，青島已為21.4萬人次發放產前檢查補助、生育醫療費、生育津貼等費用共計14.3億元，并且青島一孩、二孩醫保補助標準比省定標準提高一倍。此外，青島在全市53家生育定點醫院全面推行生育津貼“免申即享”，讓更多育齡婦女享受到便民、惠民的醫保服務，有效減輕孕產婦及其家屬的辦事負擔。

為減輕多孩家庭的育兒負擔，青島對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月補助（機構和托育家庭各補助50%）。而就在今年青島出臺的“樓市12條”中，明確提高多子女家庭購房支持力度引發關注，分別為二孩、三孩家庭發放5萬元、10萬元購房補貼，購房補貼以貨幣形式發放。

教育提質：從“學有所教”到“學有優教”

基礎教育均衡化發展，2025年青島市中小學及幼兒園招生政策發布，其中幼兒園招生延續“長幼隨學”、初中階段增加學位6800個等政策，為建設“一條龍”升學保障體系打好基礎，暢通升學路。

在注重普通教育建設的同時，青島不斷強化職業教育的類型定位，提升職業教育吸引力。讓職業教育堅持專業跟著產業走，建立專業動態調整機制，全市中職學校共設置19個大類、144個專業，為學生和家長提供更廣泛的成長路徑選擇。

今年已是強基計劃施行的第六年，青島多所高中成為優秀人才的成長沃土，從招生到培養盡顯創新底色，為學生量身定制個性化發展方案，全方位滿足學生未來的學習需求。而就在今年的學校自招計劃中，青島五十八中強基計劃擴招兩個班，為青島頂尖人才提供了充足的發展空間。

養老創新：智慧養老與社區服務雙輪驅動

截至2024年年底，青島市常住老齡人口已達238萬，老齡化率達到22.95%，標志著青島已經進入中度老齡社會，加快健全養老服務網絡成為發展的重要落腳點。近日，《青島市養老服務高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》中提出，未來三年，青島將實施“七大行動”，加快健全養老服務網絡，優化居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給格局。

促進銀發經濟人才的再開發，為給養老服務提供高質量的人才隊伍，青島還將加強人才隊伍培養，除支持院校設立養老服務相關專業，對符合條件的給予一次性獎補外，還將養老護理員培訓納入本地補貼性職業技能培訓項目指導目錄，對符合條件的參訓人員給予職業培訓補貼。

青島的實踐表明，人口高質量發展不僅是“政策紅利”的疊加，更是“人才生態”的系統重構。通過就業賦能吸引人才集聚、教育提質夯實人力資本、養老創新激活銀發經濟，青島正從“人口導入”轉向“人才共生”。未來，如何將政策紅利轉化為生態內生動力，青島仍需在開放創新、場景賦能、制度供給上持續突破，讓人才真正成為驅動城市發展的“永動機”。

信網評論員 王榮