房屋專項維修資金“使用難” 青島市政協委員支招助其“用得活”

來源：信網責編：戴慧慧 2025-01-24 18:00:32

【編者按】按照“提得準、議得透、辦得實”工作導向，青島市政協提案工作辦公室聯合信網傳媒推出“優秀提案背后的故事”系列策劃，以文字和圖片記錄優秀提案背后的精彩故事。典型引路，倡導廣大政協委員圍繞中心服務大局，關注民生聚焦發展，提出更多地精品提案，讓資政建言成果真正轉化成了推動經濟社會發展的務實舉措，助推青島經濟社會駛入高質量發展的快車道。

隨著越來越多的房屋進入維修高峰期，維修資金的使用需求日漸增長，維修資金的管理和利用問題也被人們日漸關注。房屋專項維修資金又稱“房屋的養老金”，專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。用好、用活這筆錢，是解決許多住房維修問題、保障群眾利益的重要途徑。作為一種按份共有的財產，維修基金卻存在“使用難”的問題，導致居民訴求難以得到滿足，制度設計的初衷也沒有得到充分發揮。為此，在青島市政協十四屆三次會議上，青島市政協委員、青島天安科創城產業有限公司總經理何緒亭提出了“關于進一步完善房屋專項維修資金使用管理政策”的提案，“建議相關部門要不斷完善原有的政策規定，多措并舉讓資金的監管、使用、維護變得更加透明和靈活。”

房屋專項維修資金“使用難”

“我本身就是從事地產相關行業，房屋專項維修資金歸集、管理、使用問題全國也普遍存在。”何緒亭在日常生活中注意到，早期因網絡管理平臺不完善，導致房屋專項維修資金與業主信息無法關聯，進而使得想要使用資金時的“申請難”。另外，房屋專項維修資金還存在使用申請時流程長、組織弱等問題，讓居民感到十分不便，“這些問題讓業主感覺買房時交的房屋維修基金難以用在刀刃上，像是白花了錢一樣。”

何緒亭查閱了相關文件和規定，發現現行的房屋公共維修資金政策中僅明確繳納和使用對象，無明確監管單位，大量資金如同進入“休眠”期，還出現了資金不夠、需要補繳等問題，又使公共維修基金的動用難上加難，“所以實踐中一方面大量房屋設施亟待維修，另一方面巨額房屋專項維修資金被閑置。”

實地考察調研。(來源：受訪人)

政協委員深入調研建言獻策

何緒亭重點走訪了青島市物業協會的相關人士，力求讓提案的數據更“準”，問題分析更“透”，建議舉措更“實”。“住宅的房屋專項維修資金大多是由物業代管，我們通過走訪調研青島市物業協會的專業人士，獲取到了第一手真實有效的資料和數據，為提案撰寫提供了堅實的事實基礎。通過調研深入了解了提案中問題的背景、原因及其影響，從而準確把握問題的本質，為提案的形成提供有力支撐。”何緒亭介紹到。

何緒亭委員在調研中了解到，由于“維修資金”的使用需要三分之二以上業主同意，但諸如“屋頂漏水和外墻滲水”等問題多發于高樓層，維修資金申請就很難獲得低層業主的同意，導致維修資金使用難的問題比較突出，對此何緒亭在提案中“對癥開方”就維修資金的使用方法提出了更加切實和全面的建議，希望為該部分業主解決房屋維修問題提供一定的幫助。

“建議物業辦定期對各社區物業進行相關審批流程辦理的培訓，并出具相關案例資料作為參考?？梢蚤_設專門的政策審批大廳，基金提取申報方將資料備齊后在審批大廳一站式辦理。”優化完材料審批流程，維修及時率也是關鍵，何緒亭介紹，相關部門要借助“互聯網+”思維模式。“建議開發手機業主投票App或微信應用小程序，使業主足不出戶就能行使對維修資金表決和監督的權利。”

“房屋專項維修資金屬于‘共有私產’使用上具有一定范圍內‘公共利益’的目的。”何緒亭建議，探索將房屋專項維修資金強制規定為信托財產，由國有平臺進行信托管理，讓其成為類似于“公司財產”進行管理。