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信號(hào)山:名正方能言順 共道云豈能以法院名義調(diào)解?

一條以“青島市南區(qū)人民法院”開頭的短信發(fā)到楊先生的手機(jī)上,內(nèi)容詳列案號(hào)、調(diào)解員及聯(lián)系方式,當(dāng)事人第一反應(yīng)以為自己被起訴了。仔細(xì)辨別,這通“法院通知”原來是出自一家叫共道云的調(diào)解機(jī)構(gòu)。短信抬頭堂而皇之標(biāo)注著法院全稱,聯(lián)系電話卻并非法院官方號(hào)碼。信網(wǎng)調(diào)查時(shí),共道云工作人員仍慣性自稱“法院的人”(詳見:乍一看以為自己被起訴了 共道云“化裝”法院調(diào)解引質(zhì)疑)。這種從短信到話術(shù)的全面?zhèn)窝b,正埋下信任危機(jī)的種子。

真實(shí)傷害已有鮮明案例,潛在影響極易鉆調(diào)解身份不透明的空子。有的當(dāng)事人接到“法院短信”后,因擔(dān)心影響征信匆匆還款,后來才發(fā)現(xiàn)所謂“滯納金”遠(yuǎn)高于法定標(biāo)準(zhǔn);也有的當(dāng)事人則把真正的法院傳票當(dāng)作詐騙短信忽略,最終面臨強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解機(jī)構(gòu)以法院之名行事,當(dāng)事人會(huì)因疑慮容易做出錯(cuò)誤判斷,一些欺詐行徑也獲得了最佳掩護(hù)的機(jī)會(huì)。更值得警惕的是,調(diào)解書可能成為虛假訴訟的工具。最高人民法院公布的典型案例顯示,有當(dāng)事人捏造事實(shí)騙取民事調(diào)解書,并據(jù)此申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配,最終被以虛假訴訟罪判處有期徒刑。此外,身份混淆帶來的心理暗示也不容忽視。正如有當(dāng)事人坦言:“現(xiàn)在看到‘調(diào)解’兩個(gè)字就警惕,誰知道是不是又來騙人的?”

面對(duì)質(zhì)疑,一些機(jī)構(gòu)辯稱“普通號(hào)碼發(fā)調(diào)解短信會(huì)被屏蔽”。珠海中院與三大運(yùn)營商的協(xié)作實(shí)踐早已證明,通過“政務(wù)短信平臺(tái)”或“白名單”機(jī)制完全能解決技術(shù)困局。技術(shù)問題早就有解,“共道云們”缺的是對(duì)規(guī)則的敬畏。對(duì)公眾而言,掌握基本辨別能力同樣至關(guān)重要。真正的法院調(diào)解通知會(huì)包含訴訟法院名稱、案號(hào)、調(diào)解案件號(hào)等完整信息,且全國法院統(tǒng)一短信發(fā)送號(hào)碼為123688。對(duì)非此號(hào)碼發(fā)送的“法院信息”應(yīng)保持警惕,并通過法院官方渠道核實(shí)。

調(diào)解本是化解矛盾的橋梁,不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。2024年以來,青島全市法院訴前調(diào)解案件總數(shù)21.4萬件,訴前調(diào)解成功14.6萬件,多年穩(wěn)居山東省首位,訴前調(diào)解成功率在65%以上,多元解紛工作成效明顯。共道云模糊身份的行為,影響的不僅是整個(gè)調(diào)解行業(yè)的公信力,甚至?xí)屨嬲弦?guī)的調(diào)解組織失去群眾基礎(chǔ)。國家建立多元化糾紛解決機(jī)制的初衷,不能被這些“李鬼”行為消解。

名不正則言不順,言不順則事不成,規(guī)范調(diào)解機(jī)構(gòu)身份標(biāo)識(shí)已成當(dāng)務(wù)之急。青島市市南區(qū)人民法院雖表示“會(huì)對(duì)調(diào)解組織進(jìn)行一定的監(jiān)督和監(jiān)管”,并承諾受理市民對(duì)調(diào)解態(tài)度、語氣等方面的投訴,但監(jiān)管明顯滯后于現(xiàn)實(shí)問題。根本解決方案在于建立清晰的規(guī)則框架,調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在短信、電話、文書等各環(huán)節(jié)明確標(biāo)識(shí)自身身份,不得使用可能引起混淆的法院抬頭或標(biāo)識(shí)。同時(shí),需注明“本機(jī)構(gòu)為法院特邀調(diào)解組織,非法院下屬機(jī)構(gòu)”等說明。法院方面則應(yīng)強(qiáng)化事前監(jiān)督,對(duì)委派調(diào)解案件實(shí)行全流程身份透明管理。在發(fā)送調(diào)解通知時(shí),可采用“法院委派調(diào)解”的雙抬頭模式,既表明案件來源,又區(qū)分調(diào)解機(jī)構(gòu)與審判機(jī)關(guān)的不同角色。

陽光下的司法,容不得任何僥幸偽裝。調(diào)解機(jī)構(gòu)開展工作,必須堂堂正正亮明身份,不能披著法院的外衣。只有讓每一次聯(lián)系都清清楚楚、明明白白,才能真正取信于民,維護(hù)法治的權(quán)威與公正。名正言順,是調(diào)解工作的底線,更是司法公正的基石。

信網(wǎng)評(píng)論員 秦璐

[來源:信網(wǎng) 編輯:王榮]
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2025 07/11 15:18
· 來源 ·
信網(wǎng)
· 作者 ·
秦璐
· 責(zé)編 ·
王榮
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