信網3月2日訊（記者 趙彥閱）升級改造低效片區，助力城市面貌邁上新臺階，既關乎民生福祉，也是城市發展所需。2023年是青島市推進城市更新和城市建設三年攻堅行動承上啟下的關鍵一年，為了打好這關鍵的“一戰”，青島重點擘劃了重點低效片區開發建設攻堅行動的藍圖。其中，實現市北、李滄低效片區的開發建設成為了重點突破對象。開發建設低效片區，實現低效片區的“騰籠換鳥”，必將使城市發展迸發新動能，成為高質量發展的加速器。當前，青島的低效片區的攻堅之路正在加速，為青島奮力當好“強龍頭”不斷賦能加碼。

學好“必修課”：讓城市低效片區煥發新生

2022年是城市更新和城市建設三年攻堅行動的開局之年。在過去的一年中，全市上下聚力攻堅，啃下了許多難啃的“硬骨頭”，打贏了許多大仗硬仗，一批批群眾期盼已久的民生工程全力推進，一批批城市基礎設施項目陸續完工投用，一批批激活區域產業活力的發展項目加速落地，三年攻堅實現良好開局，全年開工建設項目1256個，其中882個項目已完工。其中，市北區老四方工業區，李滄區北客站及周邊區域等十大重點低效片區園區實際實施項目231個，完成投資額829億元，超額完成既定目標任務。29個征遷項目全部完成，全域騰空土地3萬余畝，釋放騰挪空間，保證項目來了“有地拿”。

低效片區的開發建設是城市發展過程中的“必修課”。所謂的低效片區，是那些因為種種原因，沒有跟上城市發展腳步的區域。低效片區基本都存在布局散亂、利用粗放、用途不合理等弊端，但往往很多低效片區又占據著極佳的區位，潛力巨大。對它們進行開發和重建，不僅能夠提升土地利用效率，更是提升城市功能、城市品質繞不開的關口。在城市更新建設中，低效片區的開發建設是一塊難啃的“硬骨頭”，也是三年攻堅中的深水區。開發建設低效片區，讓每一寸土地都用在高質量的項目上，必將讓城市煥發更大生機。

如今，城市更新和城市建設三年攻堅行動已經進入承上啟下的第二個關鍵年頭，攻下低效片區這塊“硬骨頭”，青島的步履和決心同樣堅定。青島實施城市更新突破行動，大力推進重點低效片區開發，提升整體開發水平。年度謀劃建設項目350個，其中續建202個、新建148個，力爭年度納統投資額超700億元，年度總投資額超1000億元。與此同時，青島將力爭新騰空約1.8萬畝的土地，開展污染整治、基礎設施配套建設、招商引資等工作，推動土地價值和城市品質雙提升。

啃下“硬骨頭”：李滄和市北重點發力

城市更新和城市建設是青島高質量發展主線之一，關乎城市經濟發展和民生福祉，低效片區開發建設作為城市更新的主戰場之一，是提升土地利用效率、實現“騰籠換鳥”的關鍵一環，也是破解老城區發展難題的根本之策。結合青島發布的2023年城市更新和城市建設十大攻堅領域的主要任務，在眾多重點低效片區中，實現市北、李滄低效片區的開發建設成為了重點突破對象。

2022年青島市城市更新和城市建設行動啟動后，李滄區就被賦予了“主戰場”的定位。青島北站片區一直是李滄區低效片區改造的重點工程，在城市更新和城市建設的東風下，青島北客站交通商務核心區成為青島地鐵沿線開發建設的TOD一號工程。項目將充分發揮TOD開發的優勢，加強產業生態創新，協同青島北客站西地塊、膠州灣科創新區、老四方工業基地等，重塑產業格局，激發創新創業活力。與此同時，2023年李滄區將同時推動新舊動能轉換產業示范片區、十梅庵片區等新增低效區域更新改造，低效片區計劃開工項目52個，年度投資142億元，加快打造宜居宜業宜游的高品質灣區城市。

作為青島的主城中心區，市北區地理位置優越、健康醫療產業資源豐富，健康產業特色鮮明，是國家中醫藥綜合改革試驗區先行區、山東省慢性病綜合防控示范區。為進一步推動重點低效片區提質升級，3月1日，市北區舉辦了首場重點低效片區的產業集聚推介會。會上推介了市北區重點低效片區產業集聚區情況，發布了《市北區生命健康產業發展三年行動方案》，提出以百洋集團為龍頭，大力發展生命健康產業，在孤山北片打造青島“健康谷”。力爭到2025年，市北區生命健康產業實現年均產值增長10%左右，基本建成青島市領先的生命健康百億級產業集群的產業發展目標，將“健康谷”打造成為低效片區產業集聚新樣板。

據了解，后續市北區其他產業集聚區也將按照“成熟一個、推出一個”的原則，持續推動全區低效片區的再開發、再利用，通過打造更多高品質的產業空間載體，為產業“騰籠換金鳥”夯實根基，助力老城產業復興。

抬好“強龍頭” ：投資935億編入“春雨行動”

山東省委、省政府印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025 年）》明確提出，實施青島“強龍頭”戰略。抬起“強龍頭”，對青島的高質量發展提出了更高要求。推動城市更新和城市建設向縱深發展，讓存量資源能煥發增量生機，讓每一寸土地都迸發出高質量發展的強勁動能，低效片區的改造也需要向更深處走下去。

據悉，2023年青島將圍繞騰空土地、招商引資、基礎配套設施建設持續發力，共謀劃攻堅項目350個、計劃投資980億元，新騰空土地1.8萬畝，新開工建設產業類項目71個、基礎公服配套類項目61個，加快推進青島光電產業園、濰柴智慧智造中心、人工智能科技園等大項目建設，統籌實現低效片區土地節約集約、產業空間拓展、人居環境提升等，確保騰空土地高效利用。不僅如此，今年年初，青島又梳理計劃投資935億元的城市更新建設類項目（低效片區開發建設）350個，將其編入“春雨行動”重點融資項目及需求印發給青島各大金融機構，通過更新思路、拓寬渠道，爭取更多資金支持。

一年春作首，萬事競爭先。藍圖已繪就，借由城市更新，在各要素保障之下，圍繞低效片區這個關鍵點，青島將接續攻堅，下大功夫以項目落地盤活存量資源，打開城市發展空間、創造經濟新增長點，奮力打造青島“強龍頭”。[信網·信號新聞]