信網2月28日訊（記者 趙彥閱）近日，青島再次斬獲殊榮，獲評2022年度中小企業發展環境綜合排名第十位，較2021年度提升1個位次，首次入圍全國前十，在法治環境分項中排名第八，市場環境分項中排名第九。以民營經濟為主的中小企業是我國經濟的重要柱石，為中小企業營造良好的發展環境是助推青島經濟實現高質量發展的重要舉措。近年來，青島精準服務專精特新企業，構建大中小企業融通創新生態；建設“青島政策通”平臺，實現政策“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”； 全面推動“無證明城市”建設，實現電子營業執照與13個大類67個電子許可證實時共享、聯展聯用；建設青島市智慧審批平臺，打造10個領域、16個全流程數字化審批服務場景……銳意進取、持續創新，青島為民營經濟、中小企業構筑了茁壯成長的“熱帶雨林”。

進位爭先綜合排名勇奪前十

根據工信部中小企業發展促進中心發布的信息，2022年度中小企業發展環境的評估選取4個直轄市、5個計劃單列市和27個省會城市，共計36個典型城市作為評估對象。設市場環境、法治環境、融資環境、創新環境和政策環境5個一級指標，21個二級指標，38個三級指標，由第三方機構獨立開展評估。青島在此次評估中進位爭先，綜合排名首次入圍全國前十。更加難能可貴的是，在2021年，青島排名就已提升6個位次，在增幅排名中以15.2%的增幅位列第六。自我突破、不斷前進是青島優化發展環境的關鍵詞，在全國范圍內營商環境整體改善的大趨勢下，連續兩年進位爭先，青島跑出這份漂亮的“加速度”實屬不易。

縱覽榜單的排名和各分項數據，從總體排名來看，青島和綜合排名第八的寧波、第九的長沙分差較近，這意味著三地的營商環境水平旗鼓相當，青島也擁有進一步實現超越的可能。具體到分項，青島的法治環境排名第八，在五個維度中排名最高。法制化營商環境是青島的優勢所在，也和城市發布政策集群、提供法律服務息息相關。有法可依，讓法觸手可及，青島通過設立微網站為實體經濟提供“一站式”法律服務、惠企法律團隊進駐行政審批大廳、探索涉外法務中心建設等方式讓中小企業能夠接觸到法律資源，讓企業獲得身處法治環境的實感。

融資環境作為本次評估的五大維度之一，從得分上來看是青島的短板所在，有很大的提升空間，這也代表著融資環境領域是下一步青島提升的關鍵。事實上，青島擁有扎實的金融基礎，也采取了一系列的行動構建更加暢通的投融資渠道。青島的金融力量已然積厚成勢，正待擊發。

聚力壯大經濟發展的“主力軍”

2月27日，青島召開的全市民營經濟和中小企業工作會議上披露，2022年，全市實有民營市場主體201.6萬戶，同比增長4.8%，創業密度居副省級城市第三位。民營經濟貢獻了全市58.6%的投資、61.7%的稅收、69.8%進出口、84.4%的城鎮新增就業、99.2%市場主體和97.9%的企業數量。龐大的民營經濟隊伍為青島經濟社會高質量發展積蓄力量。換言之，青島要想實現經濟社會高質量發展，不僅要依靠中小企業，更要助力中小企業的發展，緊緊依靠民營經濟這個經濟發展的“主力軍”。

近年來，在各種不確定因素的沖擊下，民營經濟的運行受到了較大的打擊，為穩住發展預期，青島不斷在政策環境上下功夫、花心思。2022年，青島先后制定出臺助企紓困政策42條、穩增長89條、“穩中求進”高質量發展四批政策清單。針對“政策不知道、看不懂、申報難、落實慢”等痛點，青島搭建“青島政策通”平臺，集項目發布、在線申報、在線審批、結果公示、資金兌現、流程監管等于一體。接連出臺《青島市民營和中小企業發展促進辦法》、《青島市關于支持民營和中小企業改革發展的意見》、《青島市政法機關服務保障民營經濟高質量發展優化法治營商環境25條措施》等文件，搭建起完善的中小企業政策體系。

在市場環境的完善上，青島聚焦中小企業發展難點，全要素配套支持。除了金融層面的扶持，還加快推動工業互聯網賦能企業數字化轉型。目前，青島已培育智能工廠52家、數字化車間和自動化生產線496個，完成1000家企業數字化改造。在開展中小企業數字化轉型試點建設中，有2家企業入選全國中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例，3家服務平臺入選全國首批支持中小企業數字化轉型試點平臺。針對訂單不足的痛點，青島更是創新式地以“鏈式”思維解題—圍繞實體經濟24條重點產業鏈，積極發揮47家鏈主企業作用，組織開展多場產業鏈鏈主企業與中小企業“卡位入鏈”活動，推動大中小企業創新發展。

著力優化“六個環境”

民營經濟是城市活力所在，在經濟社會發展中的地位舉足輕重。民營經濟是“環境經濟”，哪里營商環境好，民營企業就向哪里聚集。2月27日，全市民營經濟和中小企業工作會議明確提出要切實優化發展環境、市場環境、賦能環境、政策環境、法治環境、政商環境，推動全市民營和中小企業在綠色低碳高質量發展路上實現質的有效提升和量的合理增長。在這個特殊的節點上，為民營企業優化“六個環境”，就是為民營經濟穩定預期、提振信心，讓民營企業的創造活力充分迸發。

今年以來，青島的民營企業紛紛按下發展“加速鍵”，全力投入到搶訂單、拓市場之中。海麗雅集團“走出去”開拓國際市場，特種繩纜的訂單量同比增長10%；開創食品安排了出國參展、參加國際會議、考察采購等10多場國際經貿活動；能蜂電氣從年初六開始就忙碌不停，今年預計訂單同比增長10倍……在這波拼經濟的熱潮下，大張旗鼓地優化民營經濟環境，就是強化民營企業家“闖”的信心和底氣，讓他們最大可能地增強獲得感、便捷感、安全感，進一步創造廣闊發展空間。

優化營商環境無止境，積極作為天地寬。民營企業和中小企業作為高質量發展的市場主體，營商環境正是其生存發展所需的陽光和空氣。當前，青島在打造一流營商環境上持續創優，優環境、給政策、促落實，以實招穩經濟、穩就業、穩預期，全力以赴追求更有質量的增長，將讓更多的民營企業和中小企業輕裝上陣、放心創業、放手創造。[信網·信號新聞]