西海岸公益助老大食堂 探索基層養老服務新途徑

信網2月11日訊 2月10日中午，家住唐島灣F小區的張正宣老人，在青島西海岸新區長江路街道長江中路社區體驗了公益“助老大食堂”的伙食：“這里的飯菜口味清淡、價格公道，很適合我們老年人食用。”信網(0532-80889431)了解到，該食堂是新區今年兩個公益試點之一，按照“政府引導、社區承接、社會參與、第三方評估”的模式，突出公益性，為60歲以上老年居民解決了“吃飯難”的問題，也成為新區進一步完善“三級”養老服務體系的有益探索。

營養均衡，專業機構更可靠

中午11：30，在長江中路社區助老大食堂，信網看到，熱騰騰的飯菜整齊的擺放在餐車上，還有粥品和水果供選擇，周邊老年人陸續前來就餐。兩素一葷一湯僅需老人自費10元，街道進行適當補助。試運行以來，每天吸引了70多位老年人前來品嘗，食堂將于下周一正式開放。

“我們上了年紀買菜、做飯都不方便，而且在飯菜的口味上，也與年輕人不同，”張正宣老人說：“所以在去年社區調查老年人需求時，我們進行了反映。現在食堂的伙食不錯，我打算今后午餐就在這里解決了。”

據了解，“助老大食堂”的飯菜由開發區社會福利中心提供。該中心是專業醫養結合的養老機構，在為老年人服務方面有著豐富的實踐經驗。“我們有專業的營養師配餐，可以保證菜品營養均衡，”福利中心副院長張彥瓊說：“針對老年人高血壓、糖尿病患者較多的現實，以及老人飲食特點，在菜品的口味上，注重清淡、軟爛、營養全面。”

助老食堂在試運行期間，積極收集老年人反饋的意見信息，對菜單進行及時調整。今后正式運行，每周五公布下周新食譜，每天菜品不重樣，就餐老人可根據自己的喜好來選擇。對少部分無勞動能力、無生活來源、無贍養人和撫養人的老人，可提供全免費服務。對于外出不便的老年人，還可以送餐入戶。

照單下“菜”，按需提供服務

在長江中路社區服務中心，一張“社區居家養老服務需求調查問卷”引起了記者的注意。這是街道、社區創新為民服務理念，變“送服務”為“按需服務”的有益探索。

長江路街道副書記楊軍介紹：“去年我們為家有老人的家庭發放了5000份調查問卷，并結合電話調查、入戶走訪等方式，了解老年人的實際需求，得知老人‘就餐難’是目前亟待解決的問題。目前兩個社區試點的助老大食堂，真正把最需要的服務送到了群眾的心坎里。”

長江中路社區書記曹美娟介紹：“以往我們服務基層、服務群眾，往往針對性不強。現在通過走訪調查，尤其是問卷調查的方式，可以及時準確的了解群眾所需，照單下‘菜’，更貼近生活，真正暢通了服務群眾的‘最后一公里’，也使得社區這一基層組織的凝聚力更強。”

據了解，在助老大食堂正式運行后，街道、社區還將引入“第三方評估機構”，對食堂的日常費用、所有開支進行審核和評估，在制度設計上保障這一公益項目在陽光下運行，保證食堂的服務質量、社會效益和長遠運行。

政府補貼，試點后將全面推行

長江路街道地處外來人口聚集區，經過30余年的發展，人口結構發生了變化，60歲以上戶籍人口1萬6千余人，約占總戶籍人數的10%，老齡化現象逐漸凸顯。

楊軍說：“這些老年人當初是城市的建設者，現在也是社會的寶貴財富，對他們的需求，我們本著‘民有所呼，我有所應’的原則，積極探索新的服務形式和內容。”“助老大食堂”這一模式，為老年居民自己做飯難、子女為老人做飯來回奔波，以及外出不便老人的就餐問題提供了解決方案，也為新時期居家養老、社區養老提供了新的參考范例。2017年計劃列支40萬元專項經費，用于補助長江中路社區、香江路社區“助老大食堂”的運行。在試點成功后，還將在長江路街道15個城市社區全面推行。

同時，區民政部門表示：2017年，新區擬出臺相關意見辦法，在全區推行“助老大食堂”，使這一為民實事惠及更多老年居民。

近年來，新區不斷建立健全“以居家養老為基礎、社區養老為支撐、機構養老為補充”的“三級”養老服務體系，開展了居家養老、臨終關懷、醫療康復、用品配送與維修等吃、養、醫在內的全方位、個性化一站式優質服務，打造具有西海岸特色的老年人養老服務新模式。目前，新區共有養老機構15家，日間照料中心184處，居家養老服務對象1120人。2016年，全區發放養老服務經費3455萬元，探索建成了3處社區嵌入式小型養老機構，“三級”養老服務體系不斷完善。(信網全媒體記者 岳祥 通訊員 韓麗 逄朔)