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工商銀行青島分行擅拆文物被罰20萬 責令恢復原貌

2017-08-10 08:43:36
來源:信網
責任編輯:光影

信網8月10日訊 據青島市文化市場行政執法局官方微信消息,日前,青島市文化市場行政執法局對擅自修繕省級文物保護單位——朝鮮銀行青島支行舊址案件調查終結。

朝鮮銀行青島支行舊址使用單位工商銀行青島市北二支行未經批準,擅自對文物本體進行修繕。在施工過程中拆除了文物本體正門兩側立柱、柱頭和柱礎,明顯改變了文物原狀,違法事實清楚。根據《中華人民共和國文物保護法》相關規定,對工商銀行青島市北二支行給予罰款人民幣貳拾萬元的行政處罰;對施工單位青島匯豐裝潢有限公司給予罰款人民幣五萬元的行政處罰。同時,責成工商銀行青島市北二支行按照獲批后的整改方案,盡快實施文物本體修復,恢復文物原貌。案件有關情況將及時向公安機關通報。

案件發生后,我局立即函告工商銀行青島市分行。分行黨委對此次事件高度重視,在全系統進行了通報,對支行負責人給予行政記過處分,并給予經濟處罰3萬元;對直接責任人給予行政撤職處分。

下一步,市區兩級文化執法部門及市文物局將加大普法宣傳力度,努力提高全社會的文物保護意識。同時,加強文物保護的巡查監管力度,嚴厲打擊破壞文物的違法違規行為,共同保護城市歷史文脈。

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對中國工商銀行青島市北第二支行給予罰款人民幣貳拾萬元的行政處罰依據

中國工商銀行青島市北第二支行違反了《中華人民共和國文物保護法》第二十一條第二款之規定。該單位未經批準擅自修繕,且在修繕過程中,拆除建筑本體正門兩側立柱、柱頭、柱礎,明顯改變了文物原狀。經文物專家現場勘查鑒定,拆除的立柱、柱頭、柱礎尚可恢復原狀。依據《中華人民共和國文物保護法》第六十六條第一款第四項(擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的, 處五萬元以上五十萬元以下的罰款)和《山東省文物行政處罰裁量基準》之規定(擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀,但可以限期恢復等情節,責令改正,罰款五萬元以上十萬元以下),應當給予罰款壹拾萬元的行政處罰。鑒于以下情節:該單位在明知該建筑是省級文物保護單位的情況下,未依法報批修繕計劃,擅自非法施工,并將拆除的文物構件擅自作為建筑垃圾予以處理,造成了較惡劣的社會影響。為此,擬參照《山東省文物行政處罰裁量基準》有關規定加重處罰,給予罰款貳拾萬元的行政處罰,并責成其盡快申報整改方案,待整改方案獲批后1個月內完成修復,恢復文物原貌。

對施工單位-青島匯豐裝潢有限公司給予罰款人民幣五萬元的行政處罰依據

青島匯豐裝潢有限公司未取得文物保護工程資質證書,擅自修繕文物保護單位,違反了《中華人民共和國文物保護法》第二十一條第三款之規定,依據《中華人民共和國文物保護法》第六十六條第一款第六項(施工單位未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。)鑒于施工單位是按照支行要求拆除文物本體兩側立柱,且工商銀行青島市北第二支行未告知此建筑為省級文物保護單位,但其施工行為本身已造成文物本體破壞,故依法對施工單位給予罰款伍萬元的行政處罰。

文物專家主要鑒定意見

2017年7月21日,市文化市場行政執法局邀請三位文物專家賈壯普、趙傳康、陳言芳等進行了現場勘察,并對文物破壞程度進行了鑒別定性(三位文物專家出具了鑒定意見)。專家主要鑒定意見:拆除立柱、柱頭、柱礎,明顯改變建筑正門原狀,但被拆除的文物構件保存基本完好,原構件連接采用水泥膠接,可以按照原狀修復。

[編輯:光影]
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