海葬現(xiàn)場。

逝者家屬手捧可降解骨灰壇。

11月12日(農(nóng)歷十月初一)是傳統(tǒng)寒衣節(jié)，青島市殯葬管理所將開展文明祭奠宣傳活動。記者近日從市殯管所了解到，海葬作為環(huán)保殯葬、文明殯葬的一種形式，歷經(jīng)破冰、免費、創(chuàng)新等多重改革歷程，已經(jīng)得到了越來越多青島市民、全國各地群眾乃至外國友人的理解、支持和參與。自1991年開始實行海葬到今年10月下旬的秋季海葬結(jié)束，我市已經(jīng)成功舉辦了72次海葬活動，至今已經(jīng)有10878名逝者長眠大海。

改革：一封信引發(fā)的“破冰之舉”

1991年至今的25年間，在青島這片蔚藍色的海域，羅浪的《哀樂》、肖邦的《葬禮進行曲》、王立平的《大海啊故鄉(xiāng)》和卡洛兒吟唱的《寫給海洋》見證了72次海葬活動，10878位逝者魂歸大海。

談到青島海葬的由來，市殯管所工作人員記得是一封信引發(fā)了青島海葬的破冰之舉。“1991年5月24日，我市媒體刊登了讀者賈延祺的一封來信，他在信中建議我市采取將親人骨灰撒向大海的方式，如果青島組織海葬，自己將第一批參加。新事物開始總是難辦的，但總要有個開頭……”市殯管所工作人員相恒坤向記者介紹說，正是這封僅200余字的來信直接促成了青島殯葬史上的一次重大改革。

圍繞是否舉辦、如何籌辦的問題，青島市政府及市民政局共召開了10多次會議，海葬的推行備受關(guān)注，也非常謹慎。1991年8月28日，青島市殯管所在報紙上刊發(fā)《關(guān)于將骨灰撒向大海的公告》，意味著青島這座城市正式邁出殯葬改革的實際步伐。1991年10月31日，青島首次公開舉行海葬活動，成為全國率先開展海葬活動的城市之一。但是因為海葬收費入不敷出和租船難等現(xiàn)實問題，青島海葬活動在1992年、1993年停滯不前，陷入窘境。青島市政府指導(dǎo)市民政局、市物價局及時調(diào)整海葬定價，青島市殯葬管理所積極與船舶租賃公司洽談合作，終于推動青島海葬活動于1994年5月再次揚帆起航。

此后，市民對海葬活動逐漸認可，參與人數(shù)逐年增加，2010年10月份之前，每年參與人數(shù)由100人左右翻番至200余人。“參與海葬的主要包括兩類人，一是學(xué)歷比較高或思想比較開放的，免費海葬的報名家屬中不乏外籍華人，還有一些人專門從北京、沈陽等地趕來。另一種是收入較低的家庭，”相恒坤表示，這些人中很大一部分是在青島當(dāng)過兵或者來青島旅游過，甚至也有一輩子沒見過大海的，通過海葬實現(xiàn)魂歸大海的夙愿。

“海葬不光是節(jié)約土地，還是環(huán)保、生態(tài)的一種綠色葬式。海洋也是地球的土地，骨灰撒入大海同樣是回歸大自然，也是‘入土為安’。”市民政局社會事務(wù)處相關(guān)負責(zé)人介紹說，遺體火化溫度為1000℃左右，有害病菌根本無法存活，人體焚燒的骨灰屬無機物碳酸鈣，同時選擇水動力足的海域撒海，使撒入的骨灰能沖入海洋而不會導(dǎo)致回流，對大海不會產(chǎn)生環(huán)境污染。

惠民：免費海葬促成參與人數(shù)翻番

“如果是用骨灰寄存，除了買骨灰盒的費用，每年寄存費也要百余元，如果是買墓地，那費用更高了，至少要好幾萬元，現(xiàn)在免費海葬減輕了家庭負擔(dān)。”剛剛參加完今年秋季海葬的市民馬女士表示，老伴以前在青島海軍當(dāng)兵，生前就說與大海為伴，現(xiàn)在也完成了他的遺愿。

記者了解到，最初促成青島海葬免費惠民政策出臺的是一項規(guī)劃。

鑒于海葬率相對過低的實際情況，2007年秋季起，青島市殯管所開始思考醞釀能否走將海葬費用納入“政府買單”的途徑，切實減輕群眾負擔(dān)，走好青島殯葬“綠色發(fā)展”之路，隨后將可行性報告提交市民政局。

2010年，中央探討制訂“十二五”規(guī)劃，其中有一條建議就是“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”。青島市民政局抓住這一有利時機，積極尋求市政府財政支持，終于在2010年8月促成了該項惠民政策的落地生根。根據(jù)規(guī)定，自2010年10月1日起，我市對本市常住戶籍死亡居民骨灰撒海的喪屬免收費用。免收撒海費用包括行政審批、檢驗檢疫分擔(dān)，人工裝灰、提供可降解盒、塑料袋、車輛護送、租船、人工禮儀、鮮花、手套、隨船喪屬不超過4人服務(wù)費等。

2010年10月23日，是青島殯葬史上又一個值得書寫的日子。該項惠民政策首次實施，就有424名本市逝者魂歸大海，直接比當(dāng)年的春季海葬數(shù)翻了一番。2015年4月19日，這一數(shù)據(jù)刷新為593名。截至今年10月下旬的秋季海葬結(jié)束，青島市共為5647名逝者減免2823500元。“青島市是全國率先免費開展海葬活動的城市之一，之后有上海、大連、汕頭等城市陸續(xù)開展海葬活動，”相恒坤介紹說，免費之前，每具骨灰收取500元，現(xiàn)在只對外地城市家屬收取。記者了解到，一個單穴墓一般占地0.8平方米，雙穴墓地1.2平方米，再加上綠化留空面積，一畝地只能安置40余位逝者。1000具骨灰撒海，就可節(jié)約土地24.4畝。海葬還減輕了死者親屬的經(jīng)濟負擔(dān)，農(nóng)村土葬的費用為7000元到9000元，城市經(jīng)營性墓地的費用則為5萬元到10萬元甚至更高，而海葬除運輸、火化外，基本不用再花錢。