征收住宅房屋，在規(guī)定期限內(nèi)，居民選擇異地房屋安置并簽訂協(xié)議的，給予每戶6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);居民選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予貨幣補(bǔ)償金5%的獎(jiǎng)勵(lì)，不足6萬(wàn)元的按6萬(wàn)元計(jì)算。在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰房的，還給予每戶1萬(wàn)元的速遷獎(jiǎng)勵(lì)……日前，《青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償辦法》出臺(tái)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局負(fù)責(zé)人昨日對(duì)新《辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。據(jù)介紹，新《辦法》對(duì)原來(lái)的危舊房補(bǔ)償辦法進(jìn)行了調(diào)整，突出鼓勵(lì)異地房屋安置和貨幣補(bǔ)償。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉蘭星

范圍適用主城區(qū)棚戶區(qū)改造

新《辦法》明確了主城區(qū)棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。延續(xù)了原主城區(qū)危舊房征收補(bǔ)償辦法的規(guī)定，市南區(qū)、市北區(qū)和李滄區(qū)等主城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償，適用本《辦法》。嶗山區(qū)、青西新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償，可參照《辦法》制定實(shí)施辦法。

《辦法》要求，棚戶區(qū)改造應(yīng)按照先危后舊、先急后緩的原則，依法推進(jìn)房屋征收工作，并給予被征收人公平補(bǔ)償。房屋征收范圍確定后，應(yīng)成立居民監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會(huì)，參與和監(jiān)督房屋征收補(bǔ)償工作。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在征收范圍內(nèi)公布調(diào)查登記結(jié)果。

調(diào)整公攤面積單獨(dú)計(jì)入補(bǔ)償

市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局負(fù)責(zé)人稱，此次《辦法》的出臺(tái)，將原危舊房補(bǔ)償辦法規(guī)定的補(bǔ)償危舊房居民公攤面積差，調(diào)整為補(bǔ)償公攤面積，調(diào)整后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與我市房屋征收條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致。

調(diào)整后，被征收住宅房屋的應(yīng)補(bǔ)償面積共包括四項(xiàng)：一是按照被征收房屋建筑面積給予補(bǔ)償，其中被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計(jì)算;二是增加10平方米住房改善面積;三是被征收房屋面積與增加的住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補(bǔ)償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的50%支付房款;四是補(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。

其中，征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模运兴捻?xiàng)應(yīng)補(bǔ)償面積，按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金。其中，補(bǔ)償房屋公攤面積，按照前三項(xiàng)的應(yīng)補(bǔ)償面積之和乘以公攤面積比例計(jì)算。這個(gè)公攤面積比例是指，征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，按照該住宅房屋建設(shè)項(xiàng)目的平均公攤面積比例計(jì)算;征收區(qū)域用于其他工程建設(shè)的，按照23%計(jì)算。

方式房屋或貨幣補(bǔ)償可自選

《辦法》規(guī)定，棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償實(shí)行房屋補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償，由被征收人自行選擇補(bǔ)償方式。按照財(cái)政部、住建部和國(guó)開(kāi)行關(guān)于棚戶區(qū)改造資金使用的有關(guān)要求，《辦法》規(guī)定，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)從社會(huì)上選訂不少于應(yīng)補(bǔ)償面積且與被征收房屋價(jià)值相當(dāng)?shù)姆课莨┍徽魇杖诉x擇，進(jìn)一步保障了被征收居民的選擇權(quán)。其中，征收住宅房屋，被征收人選擇異地房屋補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償房屋價(jià)款和貨幣補(bǔ)償金存在差價(jià)的，雙方應(yīng)結(jié)清差價(jià)款。

征收非住宅房屋，區(qū)政府可實(shí)行貨幣補(bǔ)償，或選訂與貨幣補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆亲≌课莨┍徽魇杖诉x擇。其中，征收國(guó)有直管非住宅房屋的，經(jīng)與被征收人和公房承租人協(xié)商同意后，可實(shí)行異地房屋補(bǔ)償或貨幣補(bǔ)償。

征收從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住宅房屋，同時(shí)符合以下條件的，被征收人或公房承租人可選擇參照非住宅房屋相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，也可選擇按照住宅房屋相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償：房屋坐落于沿街底層且用于商業(yè)或服務(wù)業(yè)用房的;取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證一年以上，并有納稅記錄;房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證載明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)一致。對(duì)選擇按照住宅房屋補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T(mén)應(yīng)按照貨幣補(bǔ)償方式的有關(guān)規(guī)定發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。

《辦法》規(guī)定，房屋征收評(píng)估實(shí)行一戶一評(píng)。房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)以建設(shè)項(xiàng)目房屋征收公告發(fā)布時(shí)間為估價(jià)時(shí)點(diǎn)，參照臨近、同類(lèi)房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的區(qū)域、樓層、和朝向等因素，實(shí)行分戶評(píng)估，一戶一價(jià)。

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建筑面積與應(yīng)補(bǔ)償面積的規(guī)定

被征收房屋的建筑面積,按以下規(guī)定確定：

(一)私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn);

(二)公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn);

(三)無(wú)房屋所有權(quán)證和計(jì)租表，但持有合法建設(shè)手續(xù)的房屋和計(jì)租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積為準(zhǔn)，或者以具有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。

被征收住宅房屋的應(yīng)補(bǔ)償面積，按如下規(guī)定執(zhí)行：

(一)按照被征收房屋建筑面積給予補(bǔ)償，其中被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計(jì)算;

(二)增加10平方米住房改善面積;

(三)被征收房屋面積與增加的住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補(bǔ)償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的百分之五十支付房款;

(四)補(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。

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六區(qū)棚戶區(qū)改造涉及6.4萬(wàn)戶

根據(jù)我市《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》，棚戶區(qū)的改造范圍包括市轄六區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、青西新區(qū)、城陽(yáng)區(qū))城市建成區(qū)范圍內(nèi)“危舊房”和城中村中的“陋舊村”。

2013年至2017年，基本完成市轄六區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)約6.4萬(wàn)戶改造任務(wù)，建筑面積約280萬(wàn)平方米。其中，改造危舊房約5萬(wàn)戶，建筑面積約170萬(wàn)平方米;改造陋舊村約1.4萬(wàn)戶，建筑面積約110萬(wàn)平方米。 2014年，啟動(dòng)主城區(qū)棚戶區(qū)改造7000戶。