4月5日，記者從青島市旅游局獲悉，青島市獲批首批國家級旅游業改革創新先行區，市旅游產業發展工作領導小組升格為市旅游工作領導小組，市旅游委組建報告進入省編委辦批復日程。根據發展要求，青島市力爭用三年左右時間走到全國旅游城市前列，到2018年，全市旅游業增加值占國內生產總值的比重達到5%以上。

1 青島旅游未來3年華麗變身

記者了解到，根據發展要求，青島市將力爭用3年左右時間，完善旅游管理體制機制，旅游業發展速度和質量位居全國旅游城市前列，對經濟和社會的綜合貢獻率進一步提高。到2018年，全市旅游總消費額達到1830億元，旅游業增加值占國內生產總值的比重達到5% 以上，旅游業綜合財稅貢獻率達到7% 以上。到2018年,旅游業直接和間接就業人數達到120萬，促進旅游業惠民富民，倡導文明旅游，提升市民幸福指數，助力宜居幸福的現代化國際城市建設。

據介紹，2015年，青島全年接待國內外游客7455.83萬人次，增長8.94% ;實現旅游消費總額1270.01億元，增長14.06%。去年全力推動80余個旅游大項目建設，其中總投資1628億元的58個項目開工建設，6個項目建成運營，并超額完成“千萬平米”旅游休閑度假及會展設施建設任務。

2016年是“十三五”的開局之年，也是青島推進國家級旅游業改革創新先行區工作的關鍵之年。2016年全年旅游業發展預期目標：接待國內外游客7978萬人次，增長7% ;實現旅游消費總額1435億元，增長13%，不斷擴大入境和過夜游客比重。

但島城旅游業發展仍然存在一些亟待解決的問題。公共服務體系與產業發展要求還不適應。仍存在集散、咨詢功能不強，導向標識不完善，旅游廁所臟亂差，無線寬帶網建設滯后等問題。個別區域和場所依然存在服務質量不高 、欺客宰客、欺行霸市等問題，旺季交通擁堵沒有很好地解決，不文明現象時有發生，這些問題在未來三年將大變。

2 青島旅游業突出五大領域

會議透露，2016年，圍繞推進“國內重要的區域性服務中心”建設，本市旅游業將突出五大領域發展，推動全市旅游業轉型升級。

一是突出發展濱海度假旅游，加快完善東、西兩大度假旅游集群，繼續引進培育高端濱海度假項目，持續提升現有度假區、度假地的功能品質、管理服務和形象品牌，打造高品質的濱海度假目的地。

二是大力發展海洋休閑旅游，探索推進旅游交通碼頭和游艇基地體系，引導海上旅游企業的集約化、規模化、規范化發展，試點示范開發條件成熟的海島旅游項目。制定出臺新的郵輪旅游扶持政策，吸引和發展郵輪公司，爭創國家郵輪旅游發展試驗區。

三是加快發展融合創新旅游，深入推進“旅游+”，拓展現有文化、體育、節會、工業、漁業、海洋科研等社會資源二次開發路徑，全面發展歷史民俗文化體驗、旅游演藝等文化旅游產品，賽事觀賞、帆船體驗、休閑運動等體育旅游活動，努力提升各類節會旅游功能。

四是培育發展品質鄉村旅游，進一步延伸鄉村旅游產業鏈條，全面開展行業規范 、規劃完善、精品項目和特色商品開發、運營主體扶持、培訓和宣傳支持等工作，不斷提升鄉村旅游的品質和綜合價值。

五是支持發展服務輸出旅游，扶持打造酒店管理、景區運營、旅游接待、旅游投資、節會策劃組織、旅游教育培訓等領域的服務品牌和龍頭企業，提升旅游大企業、大集團的資源盤整、產業延伸和區域擴張能力，拓展旅游服務功能和半徑。

3 旅游公共服務設施越建越細致

未來三年，青島旅游業將加強基礎設施建設，完善旅游公共服務體系。大力提升旅游公共服務配套體系，努力營造宜居宜游良好環境。積極爭取國家、省政策資金支持，探索利用PPP等新模式，加快重大旅游基礎設施項目建設。配合省旅游局做好青島國際機場、青島火車站旅游咨詢中心建設。聯合相關區市或企業，有序推進青島火車站、西海岸汽車站旅游集散中心以及棧橋旅游大巴集散樞紐建設。借鑒先進經驗，探索建設沿海一線公交候車點旅游咨詢亭。

協調相關部門和區市，做好高速公路 、國道、省道、城市道路 、重點旅游景區“最后一公里”的旅游交通標識設置工作。積極開展廁所革命，積極協調相關部門加快建設改造進度，探討通過政府購買服務等方式加強管理，力爭提前完成“廁所革命三年行動計劃”青島確定的目標任務。完善智慧旅游服務體系。借鑒全國數據中心建設模式，探索建立青島市旅游數據中心，搭建決策指揮、管理咨詢和信息服務平臺。全面落實《青島市智慧旅游城市建設方案》，組織企業爭創國家級智慧試點景區和省級智慧旅行社，力爭智慧企業覆蓋率達到30%以上。城市信報/信網記者 李敏