青島市政協(xié)委員李光全：堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗” 提升青島基層治理的風(fēng)險防范能力

如何堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)而提升青島基層治理的風(fēng)險防范能力顯得十分重要。當(dāng)前，我市對如何堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”尚缺乏系統(tǒng)性研究和思考，沒有完全做到“楓橋經(jīng)驗”與基層治理科技化、現(xiàn)代化治理的有效結(jié)合。為此，市政協(xié)委員、市委黨校管理學(xué)教研部副主任李光全建議：

加強頂層設(shè)計，高度重視新時代堅持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”的重要性。要充分認(rèn)識在新時代，“楓橋經(jīng)驗”既是基層黨組織貫徹黨中央決策部署的實踐創(chuàng)新，也是黨的群眾路線在基層的生動體現(xiàn)。建議市委政法委圍繞新時代堅持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”，出臺專門的意見，將新時代“楓橋經(jīng)驗”運用到城市治理的全過程。

加強對新時代“楓橋經(jīng)驗”的研究。從“楓橋經(jīng)驗”的長期實踐看，人民主體是新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心價值，實現(xiàn)人民的利益是新時代“楓橋經(jīng)驗”的價值導(dǎo)向；黨建引領(lǐng)是新時代“楓橋經(jīng)驗”的政治靈魂，反映了新時代“楓橋經(jīng)驗”的本質(zhì)特征。要充分汲取楓橋勇于實踐創(chuàng)新、放手發(fā)動群眾的寶貴經(jīng)驗，不斷完善社會治安綜合治理，針對社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、訴求復(fù)雜化、類型多樣化等特點，優(yōu)化社會治安立體防控體系的頂層設(shè)計和力量配置，打造共建共治共享的社會治理格局。

推進(jìn)現(xiàn)代科技手段高階賦能“楓橋經(jīng)驗”。要深入實施基層治理“一張網(wǎng)”工程，治理手段從以人防、物防、技防為主的“三防”向建立健全人防、物防、技防、心防“四防并舉”的社會風(fēng)險防控體系轉(zhuǎn)變；治理方式從傳統(tǒng)方式向傳統(tǒng)加智慧治理方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源共享、信息互通、工作聯(lián)動，不斷提升綜治效果。聚焦群眾急難愁盼，既要“面對面”溝通疏導(dǎo)，也要“鍵對鍵”了解民意，借助技術(shù)賦能把社會主義協(xié)商民主融入“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾糾紛化解需求信息等及時納入政府公共決策。

強化法治手段與“楓橋經(jīng)驗”的有效聯(lián)動、充分融合。法治是基層社會治理的最優(yōu)方式。要充分發(fā)揮法治在基層治理中的引導(dǎo)與保障功能，加強社會工作者和調(diào)解人員的培訓(xùn)，增強社會工作者依法辦事能力，使他們在處理矛盾糾紛中能夠做到合法又合情理。構(gòu)建大調(diào)解工作格局，運用法治手段解決平安建設(shè)、社會治理的重點難點問題。推廣接訴即辦機制，快速處理好居民家門口的糾紛“小事”。借鑒“寧波移動微法院”經(jīng)驗，打造“移動微法院”，將人民調(diào)解員、律師調(diào)解、婦聯(lián)工作人員調(diào)解等多類型調(diào)解納入線上平臺，讓司法領(lǐng)域的“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”成為可能。

文/通訊員 趙紹賢