關(guān)于加快推進(jìn)我市人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的提案

提案人：魏名君

人工智能是一門(mén)研究、開(kāi)發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人類(lèi)智能理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的新技術(shù)科學(xué)，它促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全面、廣泛而深刻的變革，引領(lǐng)了新一輪的科技革命。近年，面對(duì)這場(chǎng)科技革命興起帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，我市謀定而動(dòng)，出臺(tái)了一系列政策，不僅明確了人工智能技術(shù)發(fā)展的內(nèi)容重點(diǎn)和階段性要求，也在操作層面提出了發(fā)展人工智能的具體方案，今年，更是將人工智能產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)布局的24條產(chǎn)業(yè)鏈之一，再次凸顯了我市不遺余力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的決心。目前，我市在人工智能應(yīng)用端雖已取得一定成績(jī)，部分細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先全國(guó)甚至全世界，但我們要清醒認(rèn)識(shí)，畢竟新技術(shù)落地不會(huì)一蹴而就，過(guò)程中仍將面臨多方面挑戰(zhàn)。對(duì)此，為進(jìn)一步促進(jìn)我市人工智能與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓人工智能“精準(zhǔn)賦能深度應(yīng)用”，特根據(jù)個(gè)人所在企業(yè)發(fā)展和調(diào)研情況提幾點(diǎn)建議：

一、政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)

為在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)中確立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，近幾年我市先后出臺(tái)《青島市“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》《青島市人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《青島市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》《2022青島市人工智能精準(zhǔn)賦能促進(jìn)月活動(dòng)方案》等系列文件，在人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)先行先試，率先走出了一條應(yīng)用帶動(dòng)、智能賦能、融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。為更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)人工智能向更多行業(yè)落地拓展。建議繼續(xù)加強(qiáng)政策引領(lǐng)，積極進(jìn)行人工智能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)立法方面的探索，統(tǒng)籌推進(jìn)全場(chǎng)景、全流程、全層級(jí)智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)、輸出更多帶動(dòng)性強(qiáng)、示范效應(yīng)好的應(yīng)用案例。

二、重點(diǎn)布局，開(kāi)放融合

在人工智能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)用端比重較大，芯片制造、技術(shù)架構(gòu)、底層平臺(tái)等根技術(shù)，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層的重要組成部分。在人工智能技術(shù)方面，海量的底層數(shù)據(jù)輸入是依托，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)越豐富，人工智能應(yīng)用才能越完善，應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋的才能更廣。所以建議：一是堅(jiān)持重點(diǎn)突破的原則，強(qiáng)化根技術(shù)創(chuàng)新的超前布局；二是規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高公共數(shù)據(jù)開(kāi)放程度，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。三是充分利用、調(diào)動(dòng)各方面資源和積極性，打造政府與各業(yè)界聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新合作機(jī)制，建立企業(yè)、高校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，共同促進(jìn)人工智能方面技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成示范

當(dāng)前，智能制造已成為人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的重要載體。2021年我市已有13家企業(yè)入選國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場(chǎng)景名單。建議在智能制造方面，總結(jié)試點(diǎn)示范工廠經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)聚焦“智能工廠”和“智慧供應(yīng)鏈”建設(shè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)助力制造效能提升，以產(chǎn)品數(shù)字化為核心，推進(jìn)數(shù)字化研發(fā)、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、智能制造和智慧園區(qū)等四大業(yè)務(wù)體系的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持基礎(chǔ)條件好、技術(shù)模式領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先推行智能制造，分行業(yè)建設(shè)成一批示范數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，然后再低成本化進(jìn)行同行業(yè)方案垂直推廣，探索形成一批成熟、可復(fù)制、可推廣的智能制造新業(yè)態(tài)、新模式。

四、保護(hù)隱私，管控風(fēng)險(xiǎn)

人工智能快速發(fā)展過(guò)程中及與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中，引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)和科技倫理問(wèn)題，如隱私侵犯、數(shù)據(jù)泄露、算法歧視、責(zé)任歸屬等越來(lái)越受關(guān)注。建議堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管理念，營(yíng)造自由、寬松的創(chuàng)新環(huán)境，在為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展保留足夠彈性和空間的前提下，嚴(yán)守監(jiān)管底線，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。