【編者按】按照“提得準(zhǔn)、說(shuō)得對(duì)、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事，樹(shù)立典型，凝聚力量，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員提出更加具有針對(duì)性、科學(xué)性和可行性的精品提案，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

提起在青島市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上的提案，青島市政協(xié)委員、青島理工大學(xué)人文與外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)鞏湘紅回憶道，她與校企合作項(xiàng)目打交道已有六年時(shí)間，自從學(xué)院兩個(gè)校企項(xiàng)目停止招生后，她就一直在思考如何創(chuàng)新與企業(yè)之間的創(chuàng)新模式。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。但目前青島在產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制、企業(yè)參與動(dòng)力等方面尚存不足。為此，鞏湘紅委員圍繞加快推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市發(fā)展，從強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、明確財(cái)政投入政策、加強(qiáng)教師職業(yè)能力以及加強(qiáng)駐青高校產(chǎn)教融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式入手，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)之間的強(qiáng)聯(lián)合。

青島產(chǎn)教融合尚存不足

“現(xiàn)在很多產(chǎn)教融合辦學(xué)形式不規(guī)范，多是靠感情和人脈關(guān)系來(lái)維系低層次的短期合作，未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、自愿的整體行動(dòng)。”鞏湘紅認(rèn)為，缺少“資源共建、成本分?jǐn)?、利益共?rdquo;的“市場(chǎng)化共建共享”產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)教融合辦學(xué)很難成為來(lái)自企業(yè)自身內(nèi)在發(fā)展的一種動(dòng)力需要，很大程度上影響了產(chǎn)業(yè)與學(xué)校之間的合作辦學(xué)。

鞏湘紅調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前產(chǎn)教融合辦學(xué)的組合式激勵(lì)政策尚未完全落地，企業(yè)更需要在“金融+財(cái)政+土地+信用”等方面的實(shí)質(zhì)性支持。而在實(shí)際操作中，“引企入校”“引校入企”“校內(nèi)生產(chǎn)性公共實(shí)訓(xùn)基地”等產(chǎn)教融合辦學(xué)項(xiàng)目企業(yè)付出的成本較高，財(cái)政性補(bǔ)貼過(guò)低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益得不到保證，這就導(dǎo)致產(chǎn)教融合辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展能力不足。此外，學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師大多畢業(yè)于高校，缺少企業(yè)一線(xiàn)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)崗位需求了解少，致使校企合作辦學(xué)項(xiàng)目還不能實(shí)現(xiàn)深度融合。

政協(xié)委員多角度推進(jìn)高校與企業(yè)的強(qiáng)聯(lián)合

加快推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市發(fā)展，鞏湘紅建議首先從頂層設(shè)計(jì)入手，從國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度統(tǒng)籌產(chǎn)教融合辦學(xué)，建立政府主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會(huì)為中介的產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展新機(jī)制。并且地方立法形式明確產(chǎn)教融合財(cái)政投入政策，為產(chǎn)教融合辦學(xué)提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

鞏湘紅告訴記者，目前許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師不了解企業(yè)，學(xué)校的教學(xué)資源不能跟企業(yè)的資源很好的結(jié)合，是合作過(guò)程中明顯存在的問(wèn)題。為此，鞏湘紅建議，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力和教師職業(yè)能力培養(yǎng)，建立學(xué)校行政人員及專(zhuān)業(yè)教師到行業(yè)、企業(yè)工作實(shí)踐制度。加強(qiáng)駐青高校產(chǎn)教融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、課程內(nèi)容與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)之間的“實(shí)質(zhì)性聯(lián)合”。

相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)行動(dòng) 利好政策落地開(kāi)花

鞏湘紅的提案受到了市教育局的高度重視并會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行了研讀辦理。完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局、推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作人才培養(yǎng)改革等五項(xiàng)試點(diǎn)改革舉措逐步落地，確定十項(xiàng)支持政策。青島入選首批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，遴選培育2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)。文/信網(wǎng)記者 趙彥閱

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