信網12月28日訊（記者 鄭倩楠） 實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。如期實現“雙碳”目標，離不開重大技術突破和科技創新支撐，其中節能降碳技術是一個重要方向。今年兩會，青島市政協委員、致公黨市委會委員、青島科技大學環境與安全工程學院教授賈小平帶來提案：有序開展節能降碳技術改造。

青島市目前已經基本建立起涵蓋節能減排產業政策、科技創新體系等方面的節能減排措施制度框架。“總體上看，青島產業結構具有較良好的低碳優勢，但結構產業調整與能源資源結構改善的時間有限，限制了能源、產業、基礎建設、交通運輸等行業的低碳化建設。”

賈小平委員發現，工業行業節能降碳政策規劃尚未完全出臺，企業缺乏頂層設計指導和具體操作標準。宏觀經濟發展壓力增大，降碳政策支持力度與市場主體行為受到影響。此外，與降碳密切相關的一些體制機制建設還存在明顯短板。

因此，賈小平建議，有序開展節能降碳技術改造。首先，技術要與標準并重，頂層設計，有序拉動節能降碳。“以國家宏觀經濟政策、能源政策和雙碳戰略目標為引導，統籌制定工業行業節能降碳行動方案和路線圖；強化節能低碳技術產品和服務標準、認證、標識體系，加強與國際標準銜接，提升節能低碳技術產品和服務市場認可度。”

“補齊基礎短板，推動能源消耗總量和強度調控逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’制度。分步驟、分階段設定強有力、不斷趨緊的碳約束來部署節能低碳技術，引導碳資產管理和技術創新，分步驟、分階段推動工業企業降低碳排放總量和強度的雙控實踐。”賈小平認為，總量要與強度并重，協同優化，有序推動節能降碳。

同時，賈小平還建議，研發和平臺并重，創新突破，有序驅動節能降碳。為此可以加強專項資金和金融支持力度，持續推進新能源、化石能源清潔高效利用、綠色建筑、新能源汽車、固體廢物資源化利用和碳捕集利用與封存六類技術的創新研發；加強互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信等新興技術與節能降碳技術產業深度融合；構建政產學研用金“六位一體”協同創新，整合產業鏈上下游資源，建立節能降碳技術創新聯合體。