青島市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展 制定扶持政策實(shí)施細(xì)則

信網(wǎng)5月23日訊 信網(wǎng)從青島市商務(wù)局了解到，根據(jù)《青島市加快實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃》(青政字[2017]51號(hào))、《青島市實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施》(青招促字[2017]2號(hào))，為促進(jìn)青島市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快青島市總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)功能，結(jié)合青島市實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

新注冊(cè)總部企業(yè)最高可獲不高于4000萬元補(bǔ)助

在青島市新注冊(cè)的總部企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本10億元以下、1億元以上的，給予不高于1000萬元一次性補(bǔ)助，20億元以下、10億元以上的，給予不高于2000萬元一次性補(bǔ)助，20億元以上的，給予不高于4000萬元一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金將自實(shí)際產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)年度起三年內(nèi)兌現(xiàn)到位，不高于其三年地方貢獻(xiàn)總額，由市、(區(qū))市兩級(jí)按體制負(fù)擔(dān)。

在青島市新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)且經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自認(rèn)定之日起按照認(rèn)定后第一個(gè)完整年度所產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)總額50%給予補(bǔ)助，后兩年分別按企業(yè)所產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)總額25%給予補(bǔ)助;由市、(區(qū))市兩級(jí)按體制負(fù)擔(dān)。

對(duì)青島市認(rèn)定的總部企業(yè)，首次入選“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“中國軟件100強(qiáng)”“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”“山東100強(qiáng)”的，分別給予1000萬元、300萬元、200萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的總部企業(yè)，分別給予經(jīng)營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

總部企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)的總投資超過1億元、5億元、10億元的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵配套項(xiàng)目，分別給予引進(jìn)企業(yè)30萬元、50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

在青島市新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)落戶的總部企業(yè)自認(rèn)定之日起，由所在區(qū)市給予提供辦公、營業(yè)用房支持或?qū)ζ渥越?、購置、租賃辦公、營業(yè)用房的給予最高500萬元的一次性補(bǔ)助。

已享受青島市其他同類型的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的，不再重復(fù)扶持。

經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可成為扶持對(duì)象

經(jīng)青島市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室(市商務(wù)局)認(rèn)定的總部企業(yè)將成為扶持對(duì)象。

企業(yè)申報(bào)時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好青島市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金認(rèn)定申請(qǐng)表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的本企業(yè)年度報(bào)告，本市國稅、地稅部門出具的公司完稅證明或現(xiàn)駐地國稅、地稅部門出具的公司上年度完稅證明，審計(jì)師事務(wù)所出具的實(shí)繳注冊(cè)資本金驗(yàn)資證明(原件)，公司注冊(cè)資本金銀行進(jìn)賬單，申請(qǐng)購置、租賃辦公用房補(bǔ)助的，提供按市國土、房產(chǎn)交易登記有關(guān)規(guī)定辦理的購房合同、購房發(fā)票、房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同復(fù)印件，企業(yè)總投資認(rèn)定需企業(yè)提供銀行進(jìn)賬單、設(shè)備、土地、廠房有關(guān)合同、發(fā)票等證明材料，企業(yè)法定代表人簽署的設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)、履行基本職能的授權(quán)文件和對(duì)擬任總部企業(yè)法定代表人的授權(quán)文件，以及管理的下屬全資子公司、控股、參股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)名單和基本情況及履行有關(guān)職能的說明。內(nèi)容包括企業(yè)與控股投資或被授權(quán)提供管理和服務(wù)的企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系、組織架構(gòu)、職能分配、納稅、業(yè)務(wù)收入占比等事宜的陳述和必要承諾。其中，如果擬設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部只管理或服務(wù)我國境內(nèi)(跨省區(qū)域)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，則應(yīng)說明母公司在全球其他地區(qū)或我國其他地區(qū)設(shè)立類似總部企業(yè)的情況，其他證明其總部功能性質(zhì)的文件材料，企業(yè)法人代表簽署的責(zé)任承諾書原件。申請(qǐng)登記認(rèn)定的總部企業(yè)應(yīng)承諾5年內(nèi)不將注冊(cè)地遷離青島市，不改變?cè)谇鄭u市的納稅義務(wù)。

企業(yè)每年6月份可申報(bào)

申報(bào)材料所有項(xiàng)目各項(xiàng)數(shù)據(jù)的適用期間為上一個(gè)完整年度，企業(yè)申報(bào)時(shí)間為每年的6月，所需文件材料除注明為復(fù)印件的，初審時(shí)需提供原件審核。

總部企業(yè)申報(bào)工作實(shí)行屬地化管理，每年6月底前符合條件的企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送各區(qū)(市)總部經(jīng)濟(jì)主管部門。

各區(qū)(市)總部經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審(需查驗(yàn)原件的材料應(yīng)注明原件已審核)，提出初審意見后，7月底前匯總報(bào)青島市商務(wù)局。

青島市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)(市)匯總上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審可根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，必要時(shí)可委托第三方中介機(jī)構(gòu)審核。

青島市商務(wù)局根據(jù)復(fù)審情況提出審核意見后，在市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

公示無異議后，青島市商務(wù)局資金提出安排意見報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政按規(guī)定程序?qū)①Y金下達(dá)所在區(qū)(市)，由各區(qū)(市)將資金撥付有關(guān)企業(yè)。

申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求如實(shí)提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)若發(fā)生年度復(fù)核不再符合青島市總部企業(yè)認(rèn)定條件的;以虛假資料申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)資格和申請(qǐng)資金扶持的;申請(qǐng)登記認(rèn)定的總部企業(yè)違背承諾，5年內(nèi)將注冊(cè)地遷離青島市，改變?cè)谇鄭u市的納稅義務(wù)的以及其他違反國家法律法規(guī)的情形。

經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按《青島市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》將違規(guī)行為列入負(fù)面清單，取消項(xiàng)目單位五年內(nèi)專項(xiàng)資金申報(bào)資格。涉及其他違法行為的，視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

提供證明資料、數(shù)據(jù)及確認(rèn)的相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

各區(qū)(市)商務(wù)、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，推進(jìn)項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化，做好資金績效考評(píng)工作。

獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保管申請(qǐng)和審核材料以備核查。

該細(xì)則由青島市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自細(xì)則公布之日起實(shí)施，有效期按《青島市實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施》(青招促字[2017]2號(hào))執(zhí)行。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃