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2017青島環(huán)??己?十區(qū)市獲獎2888萬城陽居首

2018-01-30 15:10:22
來源:信網(wǎng)
責任編輯:芃芃

信網(wǎng)1月30日訊 ??2017年各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核結(jié)果公布。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市分別獲得青島市財政環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償獎勵資金266萬元、193萬元、344萬元、261萬元、127萬元、372萬元、410萬元、208萬元、345萬元、122萬元,總計2648萬元。

未出現(xiàn)秸稈禁燒火點獎勵50萬元

2017年,西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、膠州市、平度市、萊西市未出現(xiàn)秸稈禁燒火點,各獲得年終一次性獎勵50萬元;即墨區(qū)出現(xiàn)2處秸稈禁燒火點(非重點禁燒區(qū)域),需向市財政繳納秸稈禁燒生態(tài)補償金10萬元。

為做好2017年青島市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作,充分調(diào)動各區(qū)市推進大氣污染防治工作的積極性,推動青島市環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善,青島市環(huán)保局與市財政局聯(lián)合制定實施了青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償方案。與2016年方案相比,2017年方案增加了四大板塊。

增加SO2、NO2考核指標 PM2.5、PM10所占比重相應調(diào)整

PM2.5、PM10、NO2、SO2四項污染物權(quán)重分別占40%、35%、15%、10%,之所以修改,是因為省考核辦法中增加了對SO2、NO2的全年一次性獎勵,為了保證青島市這兩項指標的持續(xù)改善力爭獲得省獎勵資金,故增加此項內(nèi)容。同時鑒于青島市各項污染物改善難度不同,所以比重與省考核辦法略有不同。

增加空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核指標,資金系數(shù)為10萬/百分點

另外,還增加了空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核指標,資金系數(shù)為10萬/百分點。自2016年起,國家、省將空氣質(zhì)量優(yōu)良率作為大氣考核約束性指標,設定此項指標也與省考核辦法保持一致。

增加秸稈禁燒火點的處罰額度

重點禁燒區(qū)域、其他區(qū)域每次出現(xiàn)火點的處罰金額由5萬元、3萬元分別提高到10萬元、5萬元。

近年來,青島在國家“大氣十條”工作中,秸稈禁燒考核一項均不得分,原因在于每年均出現(xiàn)禁燒火點。2016年首次將秸稈禁燒火點納入生態(tài)補償考核,相關(guān)區(qū)市均提高了重視程度,火點由2015年的35處大幅下降到7處,取得了明顯成效。今年適當提高處罰額度,以進一步督促相關(guān)區(qū)市加強此項工作,努力實現(xiàn)火點零出現(xiàn)。

由季度考核變?yōu)槟甓瓤己?/strong>

結(jié)合青島的實際情況,根據(jù)市財政統(tǒng)籌安排,今年的空氣質(zhì)量生態(tài)補償由去年的季度考核,每季度向社會公布考核結(jié)果改為年度考核和年終一次性結(jié)算,每季度公布累計同比改善情況。

《青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償方案》

為深入貫徹落實國家大氣污染防治行動計劃和省、市關(guān)于開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償?shù)墓ぷ鞑渴穑M一步落實責任,促進環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善,2017年繼續(xù)在各區(qū)市開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作,具體方案如下:

一、考核原則及內(nèi)容

按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益,誰污染、誰付費”的原則,一是考核各區(qū)市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年度平均濃度達標改善情況,四類污染物考核權(quán)重分別為40%、35%、15%、10%。二是考核空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。以上兩項的考核范圍均為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市??己藬?shù)據(jù)采用青島市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是考核有關(guān)區(qū)市秸稈禁燒工作,根據(jù)秸稈禁燒工作情況,對有關(guān)區(qū)市進行資金獎勵或扣繳,考核范圍為黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市??己藬?shù)據(jù)采用環(huán)境保護部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定結(jié)果。

設立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償金)用于對各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量進行生態(tài)補償,生態(tài)補償金實行市、區(qū)(市)分級籌集。市對各區(qū)市實行年度考核和年終一次性結(jié)算,每季度公布累計同比改善情況。

二、考核方式

(一)四類污染物考核方式

污染物濃度以微克/立方米計,生態(tài)補償金系數(shù)為40萬元/(微克/立方米)。

某區(qū)市生態(tài)補償金額度=[(上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度)×40%+(上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度)×35%+(上年度NO2平均濃度-本年度NO2平均濃度)×15%+(上年度SO2平均濃度-本年度SO2平均濃度)×10%]×生態(tài)補償資金系數(shù)。

(二)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核方式

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計,生態(tài)補償金系數(shù)為10萬元/百分點。

某區(qū)市生態(tài)補償金額度=(本年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×生態(tài)補償資金系數(shù)。

(三)秸稈禁燒工作考核方式

重點禁燒區(qū)域(機場、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級自然保護區(qū)和文物保護單位等)每出現(xiàn)1處火點,所在轄區(qū)向市財政繳納10萬元;其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點,繳納5萬元。對全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點的區(qū)市,市財政獎勵50萬元。

三、資金使用和管理

有關(guān)區(qū)市向市級繳納的生態(tài)補償資金,年終通過財政體制上解。補償各區(qū)市的資金從省級環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金和市級環(huán)保專項資金中安排,由各區(qū)市統(tǒng)籌用于本區(qū)域大氣污染防治。

各區(qū)市應當制定資金使用方案,加強資金管理,提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。????

[編輯:芃芃]
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