青島市推行責(zé)任清單制度 構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管新模式

信網(wǎng)7月28日訊 今年以來，青島市大項目建設(shè)加快推進，膠州新機場、紅島國際會展中心、青島環(huán)球金融中心等大項目建設(shè)既快又穩(wěn)，改變著城市的面貌和天際線。這些大項目的實施，無論從施工組織還是技術(shù)要求上，都對參與方提出了新的更高要求。為更好地落實參建各方的質(zhì)量安全責(zé)任，日前，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局出臺責(zé)任清單制度，將主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的主體責(zé)任通過清單的方式進行明確，著力構(gòu)建建筑業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管“青島模式”，全面打造城鄉(xiāng)建設(shè)“青島標(biāo)準(zhǔn)”。

該項制度包括企業(yè)、項目和行業(yè)三個質(zhì)量安全責(zé)任清單,強化了企業(yè)主責(zé)、項目實責(zé)和行業(yè)督責(zé)三個責(zé)任體系建設(shè)，要求各相關(guān)企業(yè)要依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，結(jié)合企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實際，編制企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任清單和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，明確企業(yè)法人代表、責(zé)任人及企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)履行的質(zhì)量安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，對企業(yè)具體質(zhì)量安全管理責(zé)任事項層層分解，分解到企業(yè)各部門、各崗位、各人員，形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全管理責(zé)任鏈。

該制度強化了企業(yè)的主體責(zé)任，明確“質(zhì)量安全是企業(yè)第一責(zé)任，企業(yè)是質(zhì)量安全責(zé)任第一主體”理念，要求各參與方全面樹立“質(zhì)量安全全員負(fù)責(zé)”觀念，堅持把質(zhì)量安全責(zé)任貫穿于工作的全過程，實現(xiàn)質(zhì)量安全管理全員化。同時，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局借助信息化平臺健全了企業(yè)、工程項目質(zhì)量安全行為信用檔案，推行工程項目參建主體質(zhì)量安全責(zé)任信用承諾制度，全過程記錄各主體履行質(zhì)量安全責(zé)任的行為，促使企業(yè)珍惜信用、注重品牌。

為確保制度落地，責(zé)任清單不僅明確了參與主體的責(zé)任，也明確了現(xiàn)場管理人員的責(zé)任清單，各層級的管理人員有了詳細(xì)明確的崗位職責(zé)，如企業(yè)層面，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人每月牽頭組織一次質(zhì)量管理體系運行情況自查自糾，而對具體分管的副總經(jīng)理，則要求每月組織一次企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實重大事故隱患的整改。項目層面，對建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理等都列出了詳細(xì)的清單事項，保證質(zhì)量安全管理的全員閉合。

信網(wǎng)全媒體記者 劉裕