信網(wǎng)8月8日訊 李先生是青西新區(qū)深港城的業(yè)主，雖然小區(qū)尚未交付，可李先生卻在最近幾天接連得到小區(qū)規(guī)劃要變更的消息，“大門的位置挪了，小區(qū)里面的道路也變了，可這一切都是在我們不知情的情況下進行的。”對此，信網(wǎng)從深港城售樓處了解到，開發(fā)商青島深港基業(yè)投資有限公司已經(jīng)向規(guī)劃部門提出了更改規(guī)劃的申請，更改原因是由于原出入口無已建成的配套道路與其對接，“這屬于正常的規(guī)劃更改，不會影響業(yè)主生活。”

深港城尚未交付 小區(qū)大門已經(jīng)挪了位置

李先生是青西新區(qū)深港城項目的業(yè)主，當(dāng)初把新家選在這里，也只因為看中了深港城項目“鬧中取靜”，“深港城在嘉陵江路和江山南路的交叉口，出門就是交通主干道，交通很方便。但小區(qū)的大門沒有直接對著路口，過往車輛對我們的生活影響比較小。”

李先生想象著交房后的便捷生活，不料這一美夢卻被一紙公告打破。“前兩天有位鄰居偶然看到了小區(qū)變更規(guī)劃的公告，大門要從13號樓的西南方向變更到14號樓的西南方向，正對著門口的江山南路。”

“先不說大門開在這里影響風(fēng)水，以后出入交通都是大問題，而且大門距離14號樓太近，車輛進出都會影響業(yè)主休息。”李先生說，規(guī)劃更改后，小區(qū)大門直對著江山南路，而江山南路算是附近的交通主干道，距離門口不遠(yuǎn)的地方還有公交車站和人行橫道線，平時的車況和路況就非常復(fù)雜，如果今后再加上進出小區(qū)的車輛，交通擁堵是必然的。

李先生告訴信網(wǎng)，除了小區(qū)大門位置的規(guī)劃變更，還有一條小區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃也發(fā)生了變化，“以前是6米寬的雙向車道，現(xiàn)在要變成4米寬的單向消防通道，回家的話都要繞小區(qū)一圈。”

李先生還說，如今讓大家著急上火的不僅僅是小區(qū)規(guī)劃要變更，開發(fā)商對待此事的態(tài)度也很讓人生氣，“要改規(guī)劃這事都沒有事先通知業(yè)主，如果不是鄰居偶然發(fā)現(xiàn)，我們還都蒙在鼓里。”根據(jù)李先生提供的購房合同，開發(fā)商如要變更小區(qū)平面布局，需要征得業(yè)主的書面同意;對于開發(fā)商未經(jīng)業(yè)主同意變更規(guī)劃且不能恢復(fù)原狀，開發(fā)商需要支付的違約金竟然為0，“這不擺明了是霸王條款嗎?”

售樓處稱規(guī)劃變更屬正常 業(yè)主不同意可投反對票

8月8日一早，信網(wǎng)來到了深港城小區(qū)，由于項目尚未交付，小區(qū)內(nèi)的道路和大門的外形還都看不到，但現(xiàn)場的工人表示現(xiàn)在的大門就規(guī)劃在靠近江山南路的位置，而且施工時也已經(jīng)按照這個方案進行施工。

信網(wǎng)在現(xiàn)場看到，距離深港城不遠(yuǎn)的地方還有一個定期開放的集市，逢集的時候周邊人流量和車流量都比較大，而且江山南路還特別規(guī)劃了公交車專用道，路況十分復(fù)雜。

在工地外的圍墻上，信網(wǎng)看到了青島市規(guī)劃局黃島分局監(jiān)制的《建設(shè)項目規(guī)劃變更許可批前公告》，深港城有包括西出入口位置、小區(qū)內(nèi)道路、配套用房等多項內(nèi)容需要更改。

隨后，信網(wǎng)又找到了位于克拉瑪依賓館內(nèi)的深港城售樓處，工作人員表示小區(qū)的規(guī)劃的確發(fā)生了多處更改，這都是項目建設(shè)過程中的正常情況，規(guī)劃更改后也不會對業(yè)主的生活產(chǎn)生影響。

根據(jù)工作人員的指引，信網(wǎng)在售樓處的墻上看到了《關(guān)于深港城規(guī)劃變更說明的通知》，“因原西出入口無已建成的配套道路與其對接，且物業(yè)交付后將造成業(yè)主不方便使用及消防道路問題需進行變更，原西出入口變更到14號樓西南角，變更后的大門為南向。”

“要是不同意改規(guī)劃，就帶著身份證到售樓處填表，只要有超過半數(shù)的業(yè)主不同意，規(guī)劃就不改了。”在這則通知上，開發(fā)商要求業(yè)主在8月12日前攜帶身份證、購房合同到深港城售樓處簽署《不同意小區(qū)平面布局變更書》，若業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)不反饋意見，視為同意小區(qū)平面布局變更書。

告知書為批前公示 規(guī)劃局建議業(yè)主按指定方式反饋意見

信網(wǎng)從青島市規(guī)劃局黃島分局了解到，此次公告為規(guī)劃更改前的批前公告，深港城原本的西出入口由于受到南側(cè)武家莊圍墻的阻擋，無法連接外界的道路，因此才調(diào)整了大門的位置。“我們在公告上已經(jīng)寫清楚了，業(yè)主如有反對意見可以到指定地點反饋，而且今天上午我們也收到了200多份深港城業(yè)主的意見書，在最終審批時也會考慮業(yè)主的意見。”

對于開發(fā)商在售樓處進行的投票，工作人員建議業(yè)主還是按照公告上指定的方式反饋意見，“如果業(yè)主是在售樓處投的反對票，開發(fā)商很有可能不把反對信息告知規(guī)劃部門。”

北京京師律師事務(wù)所青島分所的李升成律師表示，根據(jù)雙方的購房合同規(guī)定，如果開發(fā)商未經(jīng)業(yè)主同意擅自變更規(guī)劃屬于違約行為，“理論上對于這種規(guī)劃變更，開發(fā)商應(yīng)該通知到每一位業(yè)主，如果實在通知不到，則可以采用公示的形式。”

關(guān)于合同中開發(fā)商擅自更改規(guī)劃的違約金為0的情況，李律師認(rèn)為這一條款利用了開發(fā)商的優(yōu)勢地位，有較為明顯的偏向性，在法院審理中并不會予以支持，“如果沒有規(guī)定違約金，業(yè)主可以要求損害賠償，就規(guī)劃變更給自己帶來的實際損失要求開發(fā)商賠償。”

信媒體記者 于曉