今年以來，青島市財政局認真貫徹市委市政府工作部署，以更加積極的財政政策推動全市經濟社會高質量發展。

實施更加積極的財政政策，全力穩增長擴內需

對上爭取擴大有效投資。抓好政策資金項目爭取，爭取上級轉移支付資金270.1億元，同口徑增長8%；爭取新增一般債限額78億元、增長36.8%，新增專項債限額677億元、增長16.5%，支持307個重點項目建設，項目總投資超5100億元。

充分激發消費潛力。爭取中央資金40.5億元、市級配套7.15億元，支持汽車、家電、手機等消費品以舊換新，發放1.8億元住宿、餐飲、文娛等惠民消費券，對個人消費貸款給予財政貼息，讓市民樂享實惠。入選國際化消費環境建設、消費新業態新模式新場景“雙試點”城市，獲得中央財政獎補資金5億元。優化離境退稅政策，實現“即買即退”。統籌資金支持國際馬拉松、明星演唱會等文體賽事活動，青島躋身年輕人最喜歡的目的地。

支持高水平對外開放。自貿片區獲批實施離岸貿易印花稅優惠政策，是北方唯一，帶動貿易規模增長超80%。上合示范區首次納入省專項財政政策支持范圍，省、市1:1配套共10億元支持示范區建設。在國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈12個支持城市（群）中，獲績效評價A等次，中央給予3.33億元獎補資金。

支持民營經濟健康發展。開展惠企政策“直達快享”改革試點，通過“青島政策通”平臺兌現資金40.82億元。政府性融資擔保擴面增量，10月底在保余額166.29億元，增長26.21%，累計服務企業9484戶。用好政府采購支持政策，1-11月授予中小微企業政府采購合同金額85億元，占比81.9%。

統籌運用政策工具，加大重點領域支持

圍繞科技創新。安排市級財政科技專項資金每年增長15%。設立財政科技股權投資專項，探索撥投結合、先投后股等新模式，支持科研項目和成果轉化。落實支持科技創新和制造業發展的稅費優惠政策，今年以來為企業減負超240億元。整合構建創投、產投、重點項目“3+N”政府引導基金體系，引導社會資本“投早、投小、投長期、投科技”。

圍繞“10+1”創新型產業體系。出臺“財政支持培育發展新質生產力”28條措施，每年投入超50億元。統籌10.2億元，支持899家企業實施技術改造，加速企業智能化、數字化轉型。加快67億元“一產業一基金”、100億元具身智能基金、30億元未來產業基金等落地，加速布局新興產業、未來產業。

圍繞現代海洋經濟。出臺新一輪支持海洋經濟高質量發展政策20條，增強海洋產業競爭力。安排2800萬元，支持海洋高能級平臺建設，助力海洋領域關鍵核心技術攻關。爭取中央資金3.7億元，支持漁業產業轉型升級。

圍繞鄉村振興。統籌11億元，支持高標準農田建設、耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、小麥“一噴三防”等，保障糧食和重要農產品供給。積極應對秋季持續陰雨影響，緊急下達救災資金1357萬元，支持搶收搶烘、農田排澇。市級政策性農業保險險種擴充至31個，保險保費規模達4.77億元，可為農戶提供風險保障115億元。發揮2.7億元市級鄉村振興補助資金撬動作用，推動鄉村產業振興、改善村莊生活環境。

堅持民生支出優先順序，把更多財政資金用于惠民生解民憂

在財力緊張的情況下，持續加大民生投入，1-11月全市民生支出1094.7億元，占財政支出的76.2%，較去年同期提高1.6個百分點。

支持穩定和擴大就業。安排穩就業資金15.6億元，全市城鎮新增就業33萬人。加大失業保險穩崗返還力度，擴大社會保險補貼和一次性擴崗補助范圍。發放靈活就業社保補貼1.39億元，加強殘疾人、零就業家庭等群體就業幫扶，開展新就業形態人員職業傷害保障試點。

推動教育擴優提質。支持從秋季學期起，免除學前一年在園兒童保育教育費。安排700萬元，升級完善101所農村薄弱中小學食堂設施設備。統籌近1億元實施困難學生資助，實現從義務教育到高等教育的全學段覆蓋。

社會保障水平穩步提升。將2025年城鄉居民養老保險基礎養老金財政補助標準再提高20元，達到每人每月258元；城鄉居民醫療保險財政補助標準再提高30元，達到兩檔每人每年880元、800元。落實育兒補貼政策，每孩每年補貼3600元，減輕家庭負擔。

保障多樣化住房需求。統籌15億元，支持發放租賃補貼1萬戶、籌集保障性租賃住房1000套，老舊小區改造53個、既有住宅加裝電梯388部，城中村改造1.1萬戶、農村危房改造566戶。統籌2.5億元，面向碩博人才發放5萬元、10萬元購房券，統籌1.2億元，給予二孩、三孩家庭5萬元、10萬元購房補貼。

支持城市更新。統籌市級財力60億元、專項債券資金406億元，支持長沙路打通、唐山路東段工程等重點民生項目建設。爭取城市更新示范城市中央獎補資金2億元，加快地下老舊管網改造、排水防澇等“補短板”項目建設，讓城市更安全、更宜居。入選國家級公路水路交通基礎設施數字化轉型升級區域，獲6578萬元中央獎補資金，讓交通更“智慧”，出行更暢通。

加強財政科學管理，提升財政治理效能

嚴格落實習慣“過緊日子”要求。健全黨政機關過緊日子長效機制，大力壓減一般性支出，進一步壓減“三公”經費和會議費、培訓費、差旅費，加快支出標準體系建設，開展專項檢查，提升資金使用效益。

開展財政科學管理綜合試點。作為全省3個財政科學管理綜合試點市之一，圍繞零基預算改革、健全預算管理鏈條、加強績效管理等11項任務，先行先試、當好示范，爭取用2年時間全面提升財政管理系統化、精細化、標準化、法治化水平。

守牢財政安全底線。加強財政資源統籌和綜合保障，確保基層“三保”支出足額落實，政府債務還本付息平穩推進。加強財會監督，嚴格執行財經紀律，確保財政資金安全規范使用。文/信網記者