原標題：臨時廣告設置期從5天變15天

戶外廣告和招牌既是商業信息的重要載體，也是城市的一張名片，直接影響城市景觀。如何平衡商業活力與城市視覺環境？近日，最新修訂的《青島市戶外廣告和招牌設施設置技術規范》落地，從“嚴格限制”到“適度放寬”，精準回應企業商戶訴求。青島市城市管理局通過一場“立新規、樹樣板、優服務”的廣告招牌治理行動，交出了一份新答卷，實現了提升街區環境與優化營商環境的同頻共振、和諧統一。

從“嚴格限制”到“適度放寬”

“以前申請臨時廣告只能設5天，搞節日促銷得審批好幾趟，費時費力。新規將臨時廣告設置期限放寬到15天，大大節省了我們審批和拆建的時間與經濟成本。”一家展會公司負責人對新修訂的技術規范連連稱贊。

市城市管理局相關負責人介紹，此次修訂全面對標國家標準，對缺乏依據的禁止性條款和脫離實際的限制性條文進行了系統梳理與修改。在確保安全的前提下，適度放寬戶外廣告招牌設置位置、數量、規格及尺寸等要求，更貼合市場主體實際經營需要。條文大幅精簡，結構清晰，力求讓群眾一目了然。

廣告設置標準更科學。統一墻面廣告面積占比不超過50%，規范原標準不統一的問題，并適度放寬設置面積。精簡公交候車亭廣告規定，僅保留廣告面積占比不超過總面積的60%要求。取消公交車尾部廣告禁令，盤活優質廣告資源。將臨時性商業廣告設置期限由5天延長至15天，更好契合商戶營銷周期。

招牌設置要求更人性。針對臨街商業網店體量不斷變大、分層出租出售經營等新情況，新規推出精細化管理措施。不再機械強調“一店一招”硬性規定，而是區分情形和設置位置明確招牌的設置數量；省內率先將墻面招牌設置位置放寬至建筑三層，取消建筑二層設置招牌必須有室外連廊的限制條件，二層、三層商戶掛招牌難的問題得到根本解決；允許三層以下的同一單位自主選擇樓層掛招牌，賦予企業商戶更大自主權。

安全管理要求更明確，新規單獨列出禁止與限制情形，明確企業商戶的安全主體責任，要求定期維護檢測，筑牢“頭頂上的安全”防線。管理機制也更靈活，對未涵蓋的特殊情況實行“一事一議”，對連鎖品牌店、老字號、傳統建筑風格的招牌，以及24小時營業場所和商業步行街內設置側招等設立個性化標準，避免“一刀切”導致“千店一面”。

從“雜亂粗放”到“品質示范”

圍繞“優化街區環境、改善營商環境、保障安全底線”目標，市城市管理局今年組織開展了臨街廣告招牌整治提升專項行動，強化執法監管與安全守護，納入整治范圍的70條道路的廣告招牌設施得到全面規范提升。

聚焦屋頂違規廣告、遮擋消防通道設施、銹蝕脫落隱患設施、違規LED屏四類高風險問題，專項行動集中整治，聚焦實施精準發力，有力提升街區環境，有效消除安全隱患。截至目前，共整改違規廣告招牌959處、4231.6平方米，形成“品質—規范—安全”治理樣本，為全域推廣提供有力支撐，以整治實效護航優質營商環境。

市戶外廣告與亮化發展中心工作人員介紹，為凝聚治理合力，讓整治工作更合民心、順民意，工作人員深入李村和臺東等大型商圈，與企業、商會代表面對面座談交流，既宣傳政策規定，又問計問需、收集民意，為政策修訂和工作改進提供重要依據。同時，堅持“一對一”精準幫扶，各區市管理部門主動開展上門指導服務，對整改困難的單位推行“一戶一策”，通過現場勘查、方案優化等具體舉措破解實際難題，讓整治工作更有溫度。

從“群眾跑腿”到“數據跑路”

針對企業商戶因不了解管理規定造成違規設置等問題，市城市管理局依托“愛山東”政務服務平臺，在省內率先推出集咨詢、登記、查詢、設計于一體的門頭招牌前置服務，將便民服務延伸至“指尖”，累計為3萬余家企業商戶提供設置指導。

該服務打破了傳統的廣告招牌監管模式，變事后監管為事前服務，真正實現了管理“關口前移”。商戶無需線下跑部門，通過線上提交招牌設置咨詢，3日內即可收到專業反饋，合規要點、禁設情形一目了然，有效減少因不了解政策導致的違規設置、整改返工問題，大大節省商戶時間和經濟成本，真正打通了服務群眾的“最后一公里”。

青島早報/觀海新聞記者 魏鈮邦 通訊員 劉鶴 張珊珊 攝影報道