原標(biāo)題：國際友城數(shù)量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升

海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。國際友城作為青島開展對(duì)外交往的重要資源渠道，在服務(wù)國家總體外交大局和地方高質(zhì)量發(fā)展、助力青島提升對(duì)外開放水平和加快城市國際化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

作為北方對(duì)外開放門戶，青島自1979年與日本下關(guān)市簽署協(xié)議、正式締結(jié)友好城市至今，國際友城事業(yè)已走過46年歷程，在聚焦服務(wù)外交大局、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)、增進(jìn)民心相通等方面持續(xù)探索創(chuàng)新。“十四五”期間，青島新增國際友城15個(gè)，友城“朋友圈”拓展至54個(gè)國家95個(gè)城市，形成了覆蓋五大洲的立體化交往格局，國際友城工作取得新突破。

構(gòu)建高質(zhì)量立體化“朋友圈”

山海為媒、友城共舞。今年夏天，青島國際友城交流月舉行，來自17個(gè)國家的19座友城和機(jī)構(gòu)代表齊聚浮山灣畔，共同探討交流合作新模式，拓展共贏發(fā)展新空間。

這是自1979年締結(jié)首個(gè)友城以來，青島迎來的最大規(guī)模友城市長代表團(tuán)，也是青島開展國際友城工作的縮影。多年來，青島堅(jiān)持鞏固老朋友、結(jié)交新朋友，國際友城交往不斷提質(zhì)增效。

深度融入上合，區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展。依托上合示范區(qū)這一國家級(jí)平臺(tái)，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，主動(dòng)與上合組織成員國地方城市發(fā)展新的友城關(guān)系。截至目前，青島已與13個(gè)上合組織國家的18個(gè)城市建立了友好關(guān)系或確立結(jié)好意向。2024年1月，青島與烏茲別克斯坦歷史文化名城撒馬爾罕市的結(jié)好簽約，在兩國元首的共同見證下舉行。這不僅實(shí)現(xiàn)了青島友城工作的歷史性突破，更將地方友城交往成功納入元首外交成果清單、為上合組織區(qū)域合作注入強(qiáng)勁地方動(dòng)能，更助力推動(dòng)了青島—撒馬爾罕“上合快線”穩(wěn)定運(yùn)營，成為地方服務(wù)國家戰(zhàn)略的典范。

深耕日韓周邊關(guān)系，打造地緣合作新高地。青島充分發(fā)揮與日韓隔海相望的地緣優(yōu)勢(shì)，通過高層互訪、經(jīng)貿(mào)合作、公務(wù)員交流、青少年互動(dòng)、文藝團(tuán)體演出等方式，構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域的友城合作網(wǎng)絡(luò)。目前，青島在日本擁有京都市、下關(guān)市等6個(gè)友城。在韓國與包括大邱、仁川在內(nèi)的全部6大廣域市（相當(dāng)于直轄市）結(jié)好，友城數(shù)量達(dá)8個(gè)，雙方在機(jī)械、造船、海工、美妝等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多項(xiàng)目合作，推動(dòng)開通了“青島—濟(jì)州集裝箱航線”，以航運(yùn)發(fā)展促產(chǎn)業(yè)提升。

拓展全球南方伙伴“朋友圈”，開辟南南合作新通道。積極響應(yīng)國家南南合作戰(zhàn)略部署，以構(gòu)建新興市場(chǎng)伙伴關(guān)系和“藍(lán)色伙伴關(guān)系”為紐帶，重點(diǎn)開拓非洲和太平洋島國友城網(wǎng)絡(luò)。非洲方向，在摩洛哥丹吉爾等地推進(jìn)港口合作、醫(yī)療援助、職業(yè)培訓(xùn)等“小而美”項(xiàng)目，積極構(gòu)建“友城+友港”新模式。太平洋島國方向，聚焦海洋合作與可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)海洋漁業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、船舶制造標(biāo)準(zhǔn)輸出等務(wù)實(shí)項(xiàng)目，成功與基里巴斯泰奈納諾市、瓦努阿圖盧甘維爾市結(jié)好。

打造賦能發(fā)展“合作網(wǎng)”

友城交往，從來不是一紙協(xié)議，而是點(diǎn)滴積累的情誼。“十四五”期間，青島充分發(fā)揮外事工作聯(lián)通內(nèi)外、整合資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將友城資源切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

“因?yàn)槲覀冃湃斡殉牵赃x擇在青島投資。”今年青島國際友城交流月期間，匈牙利紹莫吉州工商會(huì)副主席薩博·克里斯蒂安參加完“友城產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)”后，表達(dá)了在青島投資建設(shè)農(nóng)機(jī)配件制造項(xiàng)目的意向。

依托友城資源，青島持續(xù)搭建交流平臺(tái)，通過開展城市專題推介、一對(duì)一洽談等舉措，推動(dòng)友城間產(chǎn)業(yè)合作資源“靶向?qū)?rdquo;。目前已累計(jì)舉辦各類經(jīng)貿(mào)、文化、產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)近200場(chǎng)，成功推動(dòng)了“青島—曼海姆中歐班列”“青島—撒馬爾罕‘上合快線’”等國際物流通道的開行。利用與重要友城互訪契機(jī)，精心策劃并舉辦了“曼海姆—青島友城經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”“青島—下關(guān)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)”“青島—拉各斯經(jīng)貿(mào)交流會(huì)”“青島—南澳州經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”“青島—昆士蘭州經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)”“青島—仁川貿(mào)易洽談會(huì)”、“中韓造船、海工產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)”等多場(chǎng)高規(guī)格、針對(duì)性強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，促成了一批務(wù)實(shí)合作成果落地，助力了一批重點(diǎn)企業(yè)便捷出海、開拓國際市場(chǎng)。

在暢通資源渠道、服務(wù)雙向投資貿(mào)易方面，青島千方百計(jì)挖掘友城資源潛力，積極引導(dǎo)企業(yè)“跟著友城去投資、跟著友城找市場(chǎng)”。目前，已成功推動(dòng)德國萊茵化學(xué)（青島）公司、希臘菲尼克斯船級(jí)社亞洲總部、圣彼得堡（山東）商務(wù)信息中心、俄羅斯新西伯利亞州中國（山東）信息商務(wù)中心、羅馬尼亞中國工商會(huì)青島代表處等一批高質(zhì)量外資項(xiàng)目及功能性機(jī)構(gòu)落戶青島，有效鏈接了全球市場(chǎng)。

友城交往，經(jīng)貿(mào)如筋骨，文化如血脈。

在人文交往方面，青島創(chuàng)新體育外事、推動(dòng)文旅融合，為不同文明之間的交流互鑒提供了生動(dòng)范例。

——構(gòu)建“賽事+交流+產(chǎn)業(yè)”三位一體的體育外事新格局。配合市體育局成功引進(jìn)了世界羽聯(lián)青島國際交流中心，成為世界單項(xiàng)體育組織在中國首個(gè)落地的非官方機(jī)構(gòu)。持續(xù)擦亮“帆船之都”城市IP，與法國布雷斯特、西班牙巴塞羅那、希臘比雷埃夫斯、澳大利亞達(dá)爾文等多個(gè)濱海友城簽署帆船互訪交流協(xié)議，多次派團(tuán)互訪參與對(duì)方帆船節(jié)慶活動(dòng)。連續(xù)兩年推動(dòng)舉辦青島-東盟OP帆船賽，組織東盟國家青少年訪青參賽，成為我市帆船周活動(dòng)亮點(diǎn)賽事。創(chuàng)新打造“足球外交”模式，暢通青少年足球交流渠道，與韓國蔚山市成功舉辦“2024中國青島—韓國蔚山友城青少年足球賽”。

——創(chuàng)新構(gòu)建“友城+文旅”融合發(fā)展模式。僅今年友城交流月期間，就有9個(gè)國家友城的文旅部門代表與青島文旅企業(yè)碰撞出合作火花，“客源互送、線路互推、市場(chǎng)共享”的理念獲積極響應(yīng)，匈牙利的溫泉資源、德國的古堡旅游、日本的民俗體驗(yàn)，與青島的海洋風(fēng)光形成互補(bǔ)，一場(chǎng)跨國旅游精品線路的規(guī)劃正在醞釀產(chǎn)生。

編織民心相通“關(guān)系網(wǎng)”

制度創(chuàng)新是友城合作的保障。“十四五”期間，青島堅(jiān)持創(chuàng)新制度和交往模式，尤其注重體制機(jī)制創(chuàng)新、青少年交流和代際傳承、打造示范項(xiàng)目，筑牢了友城關(guān)系的民意基礎(chǔ)與未來根基。

創(chuàng)新性出臺(tái)《青島市國際友好城市管理工作實(shí)施辦法》，從制度層面加強(qiáng)了對(duì)全市友城工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，為開展各類、各層級(jí)友好交往提供了政策依據(jù)和行動(dòng)指南，有力推動(dòng)打造全市一盤棋的“大友城”工作格局。

青年是城市發(fā)展的關(guān)鍵力量。青島將青少年交流視為友城關(guān)系的未來，持續(xù)創(chuàng)新交流形式，培育代際傳承的新生力量。青島與美國長灘市的高校師生代表和各界友好人士通過線上筆友項(xiàng)目交流了五年，兩國青年因此結(jié)下深厚友誼。“青春青島”友城青少年多邊交流平臺(tái)已舉辦活動(dòng)近30場(chǎng)，吸引700余名中外青少年參與。首創(chuàng)“中日韓（友城）青少年交流月”機(jī)制，每年組織開展涵蓋足球賽、藝術(shù)團(tuán)、夏令營等內(nèi)容的10余項(xiàng)特色活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大在青少年中的影響力。

友誼不斷增進(jìn)，合作不斷升華。以國際友城工作為依托，青島正以海納百川的開放胸懷擁抱世界，以相互借鑒的智慧連接全球，在不斷深化友城合作內(nèi)涵、拓展合作領(lǐng)域中，書寫更精彩的國際友城交往華章。

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 劉萍