原標題：“通勤”更便捷，青濰同城化駛入“快車道”

□青島日報/觀海新聞記者  周建亮

S220平日線平度市政界至S309段是平度市向南連通濰坊高密市的重要交通干道，每天的車流量較大，此前部分路面坑洼不平，影響了道路通行效率。今年，S220平日線平度市政界至S309段大中修工程列入實施計劃，工程全長17.038公里，包括路基路面、橋涵、路線交叉、交通工程及沿線設施等修復養護施工。國慶中秋假期前，工程主體完工，當前正在加緊進行附屬設施施工，向著11月底完工通車沖刺。

道路通，百業興。這條貫穿平度市南北向的交通“大動脈”通車后，將讓青島與濰坊之間的交通聯系更加順暢便捷。“路面整修一新，車跑起來也更順當，希望新路能給自己和企業帶來更多業務。”經常駕車去濰坊送貨的平度貨車司機王普春滿懷期待。

青島、濰坊兩市地域相連、人緣相親，近年來交流合作日益緊密，取得了一系列務實成果。在青島都市圈建設引領下，通過構建聯席機制，在科技創新、產業協作、交通互聯、市場流通等六方面展開戰略合作，青濰同城化發展開啟兩地一體合作新篇章。S220平日線的煥新，就是兩地交通加快同網、民眾越走越近的縮影。

今年7月召開的中央城市工作會議提出，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈。8月公布的《中共中央 國務院關于推動城市高質量發展的意見》圍繞發展壯大現代化都市圈提出：支持有條件的地方推進同城化發展，建立健全同城化發展體制機制，深化經濟區與行政區適度分離改革，促進通勤便捷高效、產業梯次配套、公共服務便利共享。

10月14日召開的全市城市工作會議強調，聚焦“結構優化”持續用力，優化城市空間布局，促進城鄉融合發展，提升青島都市圈發展能級，加快完善現代化城市體系。

交通基礎設施建設，是都市圈資源要素跨區域充分流動重組裂變的先決條件。比如，近日印發的《建立健全都市圈同城化發展體制機制提升長三角城市群一體化發展水平行動方案》明確提出，共織基礎設施互聯互通“一張網”。暢通都市圈公路網，實施“斷頭路”暢通工程、“瓶頸路”拓寬工程和都市圈“快聯快通”工程。同時，打造軌道上的都市圈，推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網融合”，加快完善通達便捷的都市圈通勤體系。

對青島都市圈而言，青濰同城化，交通也要先行。當前，兩地正進一步強化基礎設施互聯互通，促進通勤便捷高效，更好支撐區域開放合作。濰宿高鐵至青島連接線、榮濰高速萊陽至濰坊段改擴建工程等一批基礎設施項目加速推進，預計將在2028年前陸續建成。

基礎設施“硬聯通”

高鐵、高速項目接連“上馬”

十月的膠東半島，金秋似畫，一條全長237公里，途經青島、煙臺、濰坊3市的高鐵大通道——濰煙高鐵正成為加速膠東半島區域一體化發展的新引擎。

濰煙高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網沿海通道的重要組成部分，是山東半島北部沿海地區對外交流的主要客運通道。自去年10月21日通車以來，膠東半島實現了高鐵成環，加速了沿線人流、物流、資金流、信息流的流動。

目前，青島與濰坊間有濟青高鐵、膠濟客專、濰萊高鐵、濰煙高鐵等4條高速鐵路以及膠新鐵路、大萊龍鐵路、海青鐵路等3條普速鐵路。盡管線網較為通達，但對標南京、廣州等先進的都市圈，在圈內城市高鐵互通方面還存在著提升空間。

著眼當下和未來發展所需，一張更密的鐵路網正在編織——

濰宿高鐵至青島連接線項目正處于關鍵施工期。濰宿高鐵至青島連接線是國家“八縱八橫”高鐵主通道之京滬高鐵輔助通道和沿海通道的連接線，也是山東規劃魯中高鐵通道的組成部分。項目全長108.78公里，自青鹽鐵路洋河口站引出，自東向西途經青島市西海岸新區、濰坊市諸城市、日照市五蓮縣，引入濰宿高鐵新建五蓮北站，設洋河口、青島西、諸城南、五蓮北4座車站。

9月14日，全線首座連續梁工程順利合龍；10月10日，全線控制性工程東尚隧道貫通，為后續箱梁架設奠定了基礎……今年以來，濰宿高鐵至青島連接線建設“進度條”不斷刷新。按照計劃，其將于2028年6月具備通車條件。屆時，將改變青島都市圈缺少南下高鐵快速通道的狀況，對膠東半島與長三角及更遠地區的旅客往來和經濟交流起到重大促進作用。

已列入2025年山東省重大實施類項目清單的董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程（原董家口至沂水鐵路），將于年內開工建設。項目起自董家口南站，利用既有董家口疏港鐵路至青鹽鐵路草橋村線路所，向西經濰坊市、日照市，引入膠新鐵路五蓮站，并行膠新鐵路向南實施擴能改造工程。該項目計劃2028年建成，將進一步打通青島港與沿黃流域腹地間的鐵路通路，實現董家口港與國家主要貨運鐵路干線通道的快速聯通，成為董家口港區重要的“生命線工程”。

高速公路方面，青島與濰坊間已建成榮烏高速、榮濰高速、青銀高速、濰青高速、青蘭高速、明董高速等6條高速公路。其中，濰青高速、明董高速項目于“十四五”期間建成。

今年，榮濰高速萊陽至濰坊段改擴建工程啟動實施。榮濰高速是我省“十二縱八橫十一射”高速公路網中的聯絡線之一，1999年7月建成通車，現狀為雙向四車道，交通量隨著經濟社會快速發展逐年增長。該改擴建工程全長137.3公里，自東向西途經煙臺萊陽市，青島萊西市、平度市，濰坊昌邑市、寒亭區、奎文區、坊子區，擬對部分路段進行雙向六車道擴建。作為青島都市圈和膠東半島一條通往省會經濟圈及其他內陸地區的東西向干線大通道，該項目計劃2027年建成。屆時，將進一步優化區域高速公路網結構，為“濟南—淄博—濰坊—青島—煙臺—威海”走廊帶發展提供強力支撐。

運輸服務“軟聯通”

青濰空鐵快線讓旅客“零負擔”出行

運輸服務方面，青島與濰坊早已展開密切合作。特別是空鐵聯運模式，已成為國內民航與鐵路融合發展的示范標桿。

轉場以來，膠東機場利用自身集航空、高鐵、地鐵、地面交通于一體的綜合交通樞紐優勢，積極探索民航和鐵路聯程運輸改革創新，加快推進省內城市航站樓建設。2023年8月，膠東機場聯合鐵路青島站在濰坊北站建設了城市航站樓，上線運行青濰空鐵快線，推出“航空+高鐵”聯程客票優惠，在膠東機場航站樓及濰坊北站分別設立空鐵聯運休息室，為旅客提供免費休息服務。青濰空鐵快線啟用至今，濰坊北站至膠東機場直達車次加密至每日18班，最快運行時間為27分鐘，發車時間均勻覆蓋全天時段，極大便利了濰坊旅客來青乘機出行。

2024年7月，依托青濰空鐵快線服務模式，膠東機場獲評交通運輸部旅客聯程運輸服務品牌典型案例，成為山東省內唯一入選案例，打通濰坊北站至青島機場、高鐵換乘民航的“最后一公里”，為民航與高鐵合作發展提供了“青島模式”。

2024年9月，青濰空鐵快線啟動旅客“零負擔”出行，為旅客提供“到車站即到機場、‘零負擔’乘車登機”的專屬聯程運輸服務。青島機場集團航空市場營銷委客運部部長楊晨介紹，旅客可在濰坊北站一體辦理現場值機、行李預安檢和跨城市托運，成功開啟了行李從高鐵站直達客機腹艙的出行新模式，讓濰坊旅客來青乘機更加便捷、舒心。“零負擔”出行服務啟用一年多來，青濰空鐵快線累計運輸旅客37.6萬人次。今年暑運（7月1日至8月31日）期間，空鐵聯運旅客人數7.8萬人次，較2024年同期增長39.3%。

最快半小時的直達交通優勢，不僅讓濰坊市民來青島坐飛機“說走就走”，更為濰坊文旅產業發展打開了新空間。濰坊是“世界風箏之都”“東亞文化之都”，擁有100家A級旅游景區，年接待游客超9000萬人次。今年，青島與濰坊合力構建“空港入境·雙城暢游”黃金動線，共同提升青島都市圈文旅競爭力。濰坊市文化和旅游局四級調研員王帥表示，借力膠東機場這一入境游“流量入口”，可以精準吸引過境客群，推動濰坊從“過境地”向“目的地”轉變，加快打造“中國入境游新興目的地”。

產業圈、生活圈加速構建

青濰同城化越來越“具象化”

推進同城化，不僅需要構建便捷高效的通勤圈，還要建立梯次配套的產業圈、便利共享的生活圈。

縣域是都市圈的基礎單元，承接著都市圈中心城市高端制造、優質產業外溢，進而形成分工合理、錯位發展的產業協作體系。在青島都市圈內，毗鄰縣市的協作機制已經有了明顯成效——青島自貿片區聯動濰坊、日照，創新推出“農藥跨境電商出口”“數字化倉儲+金融”等新型貿易模式；平度-昌邑-萊州綠色化工聯動區建立產業鏈上下游協作配套機制、突發環境事件聯合應急機制……

今年4月28日舉行的青島都市圈建設發展聯席會上，又有多個合作項目簽約——西海岸新區分別與東港、諸城簽約，共同推進高質量發展；膠州、高密簽約，支持高密融入上合示范區高質量發展；平度、昌邑、萊州簽約共建綠色化工聯動區。以膠州和高密為例，在產業協同上，雙方將共建低空產業集群，重點發展低空物流、低空綜合服務、工業級無人機、電動垂直起降飛行器、飛行汽車等賽道；在文旅資源融合上，雙方將依托上合組織旅游和文化之都，串聯少海風景區、艾山風景區、紅高粱小鎮、莫言文學藝術館等旅游資源，設計并發布一批旅游新產品和新線路；在機制探索上，雙方將建立健全跨域項目和共建園區、“飛地”園區的產值統計歸屬、財稅利益分成、招商數據互算、外資外貿指標分享等相關政策和制度規則。

政務服務方面，目前，青島都市圈所屬區市已實現13個政務服務“一件事”聯通互認，30余項毗鄰業務“無差別受理”。其中，在青濰同城化聯席機制下，膠州、高密先行探索，攜手打造了政務服務聯合體，推出“特色一件事服務”29項，合作共建上合示范區高密臨港經濟區聯動創新區等園區，助力高密八大類50余種產品“出海”。

在平度云山鎮，預計年底試運營的青煙濰蔬果（農產品）交易中心項目將全力打造青島都市圈農產品流通標桿工程。項目將深化青煙濰農業協同，聯合三地打造10億元級區域果蔬產業聯盟，與周邊交易市場建立戰略合作伙伴關系，在信息共享、物流配送、采購、銷售渠道等方面開展合作并共享檢測資源，推動優質資源在更大范圍內流通，為青島都市圈“產業共興”提供實踐樣板。

在青島都市圈一體化發展的當下，青島濰坊正合力構建“一座城”，推動同城化進入新階段。

青島濰坊加快構建“一座城”

濰宿高鐵至青島連接線項目

今年以來，項目建設“進度條”不斷刷新。按照計劃，項目將于2028年6月具備通車條件。屆時，將改變青島都市圈缺少南下高鐵快速通道的狀況。

董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程

項目將于年內開工建設，計劃2028年建成，將進一步打通青島港與沿黃流域腹地間的鐵路通路，實現董家口港與國家主要貨運鐵路干線通道的快速聯通。

榮濰高速萊陽至濰坊段改擴建工程

今年啟動實施，計劃2027年建成。該工程全長137.3公里，自東向西途經煙臺萊陽市，青島萊西市、平度市，濰坊昌邑市、寒亭區、奎文區、坊子區，擬對部分路段進行雙向六車道擴建。

青濰空鐵快線

“零負擔”出行服務啟用一年多來，青濰空鐵快線累計運輸旅客37.6萬人次。今年暑運（7月1日至8月31日）期間，空鐵聯運旅客人數7.8萬人次，較2024年同期增長39.3%。

青濰同城化聯席機制

膠州、高密先行探索，攜手打造了政務服務聯合體，推出“特色一件事服務”29項，合作共建上合示范區高密臨港經濟區聯動創新區等園區，助力高密八大類50余種產品“出海”。

[來源：青島日報 編輯：秦璐]