信網3月6日訊：2017年青島市防震減災工作指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市重大決策部署,堅決貫徹李群書記關于防震減災工作的重要批示精神，堅持服務全市經濟社會發展大局，堅持強化基層、打牢基礎，以推進防震減災“十三五”規劃實施為重點，以開展“弘揚行業精神”主題年活動為載體，完善工作機制，深化改革創新，努力提升全市防震減災能力，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、貫徹會議精神，科學部署工作

1.認真貫徹上級會議精神。召開市抗震救災指揮部工作會議和全市地震局長會議，學習貫徹國務院防震減災聯席會議、全國和全省地震局長會議精神，安排部署全市防震減災工作。認真貫徹中央關于推進防災減災救災體制機制改革的意見和國務院辦公廳加強年度防震減災工作的文件。加大對各區(市)的指導支持，積極推動將防震減災工作納入區(市)政府科學發展考核體系。

2.積極開展“弘揚行業精神”主題年活動。大力弘揚“開拓創新、求真務實、攻堅克難、堅守奉獻”的防震減災行業精神，以踐行“有為、純樸、清廉、愛崗、敬業、奉獻”的機關文化為重點，通過宣傳先進典型事跡等方式，凝心聚力、鼓舞斗志，進一步提升全市地震工作者的精神狀態和履職能力。

二、抓好規劃實施，優化資源配置

3.加大防震減災規劃的實施力度。科學設計市防震減災重點項目，注重與國家和省防震減災“十三五”規劃的對接，抓好項目初步設計和投資概算編制，落實項目投資。強化規劃對年度工作計劃和資源配置的引導和約束作用，積極爭取各級政府及有關部門的支持。認真做好資金、質量、進度、檔案等管理工作。積極推進地震監測預警及綜合信息服務系統項目建設。

4.強化預算管理和執行，提高資金保障能力。加強預算管理和執行，科學編制年度收支預算，切實提高預算執行率。建立健全內控體系，加強對國家防震減災市級示范中心建設以及“十三五”規劃項目的管理、監督和調控。建立健全國有資產檔案庫，規范國有資產管理。多渠道拓寬經費保障渠道，為事業發展提供資金支持。

5.高標準完成國家防震減災示范城市創建工作。認真貫徹中國地震局《關于加強城市防震減災能力建設工作的指導意見》，根據《青島市創建國家防震減災示范城市實施方案》，召開創建國家防震減災示范城市動員大會，統一思想，提高認識，健全組織，明確責任，細化分工，狠抓落實。

6.完成中國地震局青島市級防震減災示范中心建設。嚴格落實示范中心建設規劃，加強督促協調，跟進示范中心建設進度，加強工程建設質量監管;嚴格物資采購招投標規定，嚴把設備采購關。完成示范中心設施設備配套建設，確保示范中心按預定計劃竣工并投入使用。

三、強化地震監測手段，提升地震監測能力

7.突出重點，做好震情跟蹤研判。制定切實可行的《青島市2017年度震情跟蹤工作方案》，開展震情跟蹤工作檢查，做好重點區域震情跟蹤和重要時段的震情保障工作。

8.加強地震監測管理，保障地震臺網安全運行。完善臺網各項規章制度，強化運行管理維護，保障臺網高質量的運行連續率和數據完整率。實施臺站遠程運維系統建設，實現臺網中心對各臺站運行狀況遠程監測、控制和維護。完善地震臺站基礎技術檔案，推進綜合地震臺站科學化、規范化建設。

9.加強宏觀異常觀測網絡建設。調整宏觀異常觀測點,進一步優化宏觀異常觀測網絡。加強宏觀異常觀測人員隊伍建設，組織新任測報員進行業務培訓。調整青島市地震宏觀異常專家咨詢委員會組成人員，確保地震宏觀異常得到及時準確研判。

10.努力提升震情處置能力。完善震情速報、處置工作流程并開展培訓和演練。整合信息網絡、應急指揮技術系統功能，推進應急指揮技術系統基礎數據更新。做好現場流動觀測設施、衛星電話、單兵通訊等調試和維護，全面提升震情速報、處置能力。

四、加強抗震設防，提高震害防御能力

11.加強建設工程抗震設防管理。認真貫徹實施中國地震局新制定的《地震安全性評價管理辦法(暫行)》，嚴把重大建設工程和易產生次生災害建設工程的抗震設防關。加強新一代地震動參數區劃圖的貫徹實施。

12.做好地震安全性評價管理工作。優化發展環境，提高審批效率，建立綠色快速通道，行政審批實現容缺受理、容缺審查，對建設項目的立項和規劃的前置審批要求保證急事急辦、特事特辦、提高辦事效率。

13.深入開展地震安全示范工程建設。繼續開展示范社區、示范企業、示范區(市)的建設。貫徹落實《山東省農村住房抗震設防要求管理辦法》，積極推進農村民居地震安全示范工程建設。

五、完善地震應急救援體系，提升應急救援能力

14.提升地震應急救援統一指揮和協調聯動能力。通過召開市抗震救災指揮部會議和魯東協作區應急聯動等會議，進一步完善地震應急救援管理機制，提高災害性地震發生后應急救援的統一指揮與應急聯動能力。

15.加強應急救援隊伍建設，提高地震專業救援能力。整合地震災害專業救援隊、志愿者隊、現場工作隊等各類災害救援資源，完善地震救援力量體系。加強應急隊伍的業務培訓和建設，進一步提升應急救援能力。

16.夯實應急基礎，為應急救援提供有力保障。組織多種形式的地震應急演練，指導學校、商場等密集場所地震應急演練工作，逐步推進應急演練常態化。加強地震應急物資儲備、救援設備的維護保養等地震應急保障建設。組織各類應急救援技能訓練。按照國標和地標加強對應急避難場所分級分類的管理。

六、注重科技創新，提高科技支撐能力

17.召開地震科技創新會議。籌備召開青島市地震科技創新會議，傳達全國、全省地震科技創新大會精神。加強基層理論和前沿技術探索，開展強震孕育探測、監測預測、災情獲取、風險識別評估等關鍵技術攻關和標準研討，建立健全地震科技創新評價指標體系，建設科技成果轉化推廣應用平臺。

18.做好科研項目的培育和管理。充分發揮我市地震科學技術委員會的作用，強化科研項目立項、實施、驗收和評估全過程動態管理。積極組織省局科研課題的推薦、申報和驗收等工作，扎實開展局自主科研項目的立項、研究、驗收評審等工作。

19.加強地震科技隊伍建設。加強人才的引進和培養，優化人才隊伍結構。建設支撐防震減災事業發展的人才隊伍，探索建立促進科技人才成長的激勵機制。落實《全民科學素質行動計劃綱要》要求，不斷提升全民科學素質水平。

七、深化宣傳教育，增強防震減災意識

20.抓好重點時段的防震減災宣傳教育工作。制定《2017年青島市防震減災宣傳工作實施方案》，指導全市防震減災宣教工作。繼續推進全市防震減災知識“六進”活動。充分發揮電視、網絡、平面媒體的宣傳功效，做好“5.12”、“7.28”等重要時段的綜合宣教工作。

21.強化防震減災宣傳教育陣地建設。做好省級和國家級防震減災科普教育基地申報工作。充分發揮青島市防震減災科普教育基地、各區(市)宣傳教育基地和院校等場所的教育主陣地作用，年內建設1個市防震減災科普教育基地，每個區(市)建設1處省級防震減災科普宣教基地。

八、強化防震減災工作保障，營造和諧發展氛圍

22.推進防震減災制度建設。推進《青島市防震減災條例》的立法工作，完成《青島市活斷層探測成果應用管理辦法》的制定調研工作。完善各項規章制度，為防震減災事業有序開展提供保障。

23.加強防震減災工作隊伍建設。嚴格執行《青島市地震局工作人員考勤制度》，完善并落實機關工作人員平時考核管理辦法，發揮考核的正向激勵作用。完善專業技術職務評審辦法，優化評聘管理，加強聘期考核。

24.落實全面從嚴治黨、抓好黨風廉政建設。認真落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會和省、市、委有關會議精神。深入落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。嚴肅黨的紀律，強化作風建設，落實中央八項規定和省市實施辦法，鞏固“兩學一做”學習教育成果，嚴肅和規范黨內政治生活，加強基層黨組織建設。堅持秉公執紀，做好來信來訪和案件線索管理等工作。強化廉政宣教力度，鞏固廉政文化建設成果。