信網3月6日訊 2017年，市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應把握引領新常態，按照“運行暢、信息靈、督查實、服務優、作風硬”的要求，當好參謀助手，服務科學決策，狠抓政策落實，嚴格審核把關，以工匠精神做好各項服務工作，為加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，推動全市經濟社會平穩健康發展作出新的貢獻。

一、發揮樞紐作用，規范流程運行暢

(一)優化公文辦理機制。完善公文運轉標準流程，擴大公文電子化運轉范圍，提升公文辦理效率。嚴格公文制發審核把關，認真落實公文合法性審查規定，維護公文的嚴肅性和權威性。從嚴控制普發類公文數量和規格。加大規范性文件督辦落實和宣傳解讀力度，提高文件落實率和知曉度。辦好《青島市人民政府公報》。

(二)提升會議服務效能。加強統籌調度，提高會議安排的科學合理性。嚴格控制會議數量、規格、規模和時間，積極推行“多會合一”和電視電話、網絡視頻會議。完善會議議題調度機制，加強會議材料審核把關。啟用“E會通”會務管理系統，提升會議服務智能化水平。嚴格執行會議要素清單管理制度，促進會議服務規范化。

(三)推動大數據和電子政務建設。組織申報國家大數據綜合試驗區和山東省大數據交易中心，建成啟用青島市政務大數據和云計算公共服務平臺。積極推動“互聯網+政務服務”，梳理公開公共服務和政務服務事項目錄，推進政務服務事項網上深度辦理。加快政務信息資源整合，擴大政務信息采集平臺應用，建設完善人口、法人、空間地理、公共信用、證照五大基礎數據庫。推進公共信用信息平臺建設，探索建立與第三方信用服務機構的信息共享機制。推進移動客戶端建設，提升市民辦事便利度。

二、當好參謀助手，服務決策信息靈

(一)服務政府科學決策。認真貫徹落實重大行政決策程序規定，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論研究五個必經程序，推動政府科學、民主、依法決策。對重大行政決策實行目錄清單管理，主動向社會公布，加強工作調度，確保按期完成。積極推行政府法律顧問制度。

(二)強化信息調研服務。緊盯國家和省、市出臺政策，貼近領導需求，增強信息服務的針對性和時效性。圍繞領導關心、市場關注、群眾關切的熱點難點問題，采取專題調研、見聞調研等靈活多樣的方式，摸實情、獻良策，為政府決策提供參考。加大上報國務院辦公廳、省政府辦公廳信息力度，更多反映我市創新做法和亮點工作。

(三)做好政策宣傳解讀。充分發揮新聞發言人的作用，通過政府新聞發布會、政策解讀吹風會、熱點問題權威發布等，及時發布信息、解讀政策。圍繞市政府中心工作，制定并組織落實全年新聞發布計劃，開展政府部門新聞發言人培訓，進一步推動政府新聞發布工作常態化、規范化。

(四)深化政務信息公開。加大政務公開工作力度，探索建立政務公開標準化體系，推進決策、執行、管理、服務和結果“五公開”。優化政民互動，加大熱點問題上線力度，全年組織市政府部門網絡在線問政330場次以上。完善政府網站標準建設，做好網站改版更新，增強互動性和實用性。

三、聚焦政令暢通，牽頭抓總督查實

(一)抓好重點工作督辦落實。突出做好政府工作報告和市辦實事等重點工作的督查落實。加強對市政府重要文件、會議確定事項,上級及市委、市政府領導批示、交辦事項的督辦，實現交辦、督辦、反饋全程提速。加大重點工作推進力度，協調推進“三中心一基地”建設和“七項治理”工作。組織進行第三方評估，逐步擴大參與領域，強化評估結果運用。開展專項督查、精準督查和績效督查，推動重大政策舉措有效落實。

(二)提升建議提案辦理質量。強化對政府系統承辦的議案、人大代表建議和政協提案的統籌協調，完善“二次辦理”“三方面復”“四方聯動”工作法，提高建議提案落實率和代表委員滿意率。邀請第三方參與辦理情況評估工作，每季度向市政府常務會議報告，推動解決重點難點問題。

(三)協調做好口岸工作。加快推進董家口港口岸建設，完成口岸現場查驗設施配置。積極融入“一帶一路”戰略，深化與廣西、寧夏、甘肅等口岸跨區域合作，提升口岸服務輻射功能。深化口岸大通關建設，提高口岸通行效率。繼續開展海關查驗無問題外貿企業免費試點改革，進一步為企業減輕負擔。積極推動空港洲際直航航線開通工作。

四、建樹示范窗口，綜合保障服務優

(一)組織開展聯系服務活動。繼續組織開展市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，做好市民意見建議的匯總、分解和督辦。積極落實市政府領導直接聯系服務企業、市人大代表和政協委員制度，健全完善相關工作平臺，通過電話、短信、電子信箱等方式加強聯系溝通，及時協調解決反映的困難和問題。繼續做好幫扶特困村、聯系服務社區和處室、部門基層聯系點的工作，幫助協調解決有關困難，提升聯系服務的質效。

(二)創新應急管理機制。抓好《青島市“十三五”時期突發事件應急體系建設規劃》重點項目和指標任務落實。持續推進全市應急值守標準化建設，重點加強節假日和重要敏感時期應急值守工作，落實“24小時領導帶班、專人值守”制度。加強應急管理法制化建設，推進《青島市突發事件應對條例》的立法工作。實施“標準化+應急管理”行動計劃，建立完善應急管理標準體系，打造全國標準化建設試點。增強專業化應急保障能力，對學校校長、幼兒園園長、導游、客車司機等重點服務性行業人員進行“第一響應人”應急救護培訓。依托駐青高校籌建應急管理學院。加強“學會應急”品牌載體建設，推進應急題材舞臺劇市內巡演和應急題材電視劇更大范圍播出。開展中小學生應急體驗教育，舉辦第三屆中小學生應急安全文化節。

(三)提升政務熱線服務水平。深化全市熱線資源整合，優化熱線系統平臺功能，實現信息互聯共享和部門協調聯動。健全制度體系和工作標準，推進熱線標準化建設。規范熱線服務流程，加強業務培訓，進一步提升熱線接通率、辦結率和公眾滿意率。充分挖掘利用熱線數據資源，強化調研分析研判，提升參謀輔政能力。加大熱線考核力度，繼續實施“一把手”通報制度。

(四)強化政務保障能力。嚴格落實中央八項規定精神,認真執行厲行節約反對浪費條例、公務接待管理規定等規章制度，切實做好政務接待工作。完善政務活動保障機制，精心服務好領導調研、考察等政務活動。統籌做好世界杯帆船賽、國際啤酒節等重大活動禮賓服務工作。

五、堅持強基固本，機關建設作風硬

堅持在機關黨建上下功夫，嚴格落實“三會一課”、談心談話等黨內制度規定，加強黨支部書記和黨員隊伍建設，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。堅持在教育培訓上下功夫，深入開展“學業務、練本領、提效能”系列講座，分批次舉辦處級干部、科級干部和領導身邊工作人員培訓，建設一支政治過硬、素質過硬、業務過硬、作風過硬的干部隊伍。堅持在執行落實上下功夫，建立完善“周計劃、月匯總、季分析、年總結”的抓落實考核機制，定期督查調度，推動工作落實更有成效。堅持在黨風廉政建設上下功夫，認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》，落實好個人重要事項報告、廉政談話、述責述廉等制度，確保全面從嚴治黨主體責任落到實處。