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聯(lián)播+|“雙輪驅動” 筑基“十五五”

聯(lián)播+ 12月10日至11日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

會議明確了2026年經(jīng)濟工作發(fā)展方向,強調“增強改革與政策的協(xié)同效應,推動經(jīng)濟運行和市場預期持續(xù)向好”。

與往年中央經(jīng)濟工作會議相比,本次會議在政策取向上對下一年經(jīng)濟工作進行了更為詳盡、具體的部署,“改革”與“政策”成為貫穿本次會議經(jīng)濟工作部署的高頻詞。

強大國內市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。

本次中央經(jīng)濟工作會議在部署2026年經(jīng)濟工作重點任務時,繼續(xù)把內需工作擺在首位,強調“堅持內需主導,建設強大國內市場”。

近年來,習近平總書記高度重視提振消費、擴大內需工作。他說,“構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻”,“要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”。

回望2025年,我國將擴大內需作為穩(wěn)增長的核心抓手之一,打出 “政策擴容+改革疏堵”“組合拳”。

財政政策由“積極”轉為“更加積極”,發(fā)行1.3萬億元超長期特別國債,同步支持“兩重”項目建設和“兩新”政策擴圍,全面提振國內需求;貨幣政策由“穩(wěn)健”調整為“適度寬松”,通過降息、降準等操作降低社會融資成本,形成擴大內需的政策合力。

改革舉措則劍指深層堵點,清理消費領域不合理限制性措施;發(fā)布新版市場準入負面清單、施行《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》,整治“內卷式”競爭,構建良性競合生態(tài)。

在政策引領和改革創(chuàng)新的雙重作用下,前三季度,我國制造業(yè)投資同比增長4.0%;最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達53.5%,比上年全年提升9個百分點。

“深入實施提振消費專項行動”“優(yōu)化‘兩新’政策實施”“清理消費領域不合理限制措施”……本次會議一系列舉措布局“建設強大國內市場”。政策“輸血”與改革“造血”相結合,由內需主導的經(jīng)濟增長模式,根基將愈加牢固。

發(fā)展新質生產力,是通往高質量發(fā)展的必由之路。

2025年,習近平總書記的考察足跡遍布大江南北。他多次強調科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的重要性,指明“科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質生產力的基本路徑”。

2025年,多項支持創(chuàng)新的政策發(fā)布落地,勾勒出中國擁抱新質生產力的決心:5月發(fā)布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,8月印發(fā)《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》,再到各地科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的落地……政策紅利有效降低創(chuàng)新成本,點燃了企業(yè)研發(fā)熱情,推動中國首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)排名前十,深圳-香港-廣州集群躍居全球創(chuàng)新集群榜首。

以改革為動力推動經(jīng)濟發(fā)展,是我們黨在長期實踐中形成的寶貴經(jīng)驗。

“經(jīng)過這些年努力,科技創(chuàng)新氛圍濃厚,產業(yè)創(chuàng)新百舸爭流,兩者融合勢頭良好,但某些體制機制不順的問題仍然存在。”今年全國兩會上,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出當前創(chuàng)新瓶頸所在。

立足構建支持全面創(chuàng)新體制機制,我國進一步深化科技成果轉化機制改革,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。同時,通過改革促進企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步強化,切實為創(chuàng)新活動松綁減負。

政策與改革的協(xié)同效應,最終體現(xiàn)為創(chuàng)新成果從“點狀突破”向“系統(tǒng)集成”升級:具身智能、氫能和核聚變能、腦機接口……前沿技術正加快轉化為驅動高質量發(fā)展的現(xiàn)實生產力。

部署明年經(jīng)濟工作,會議進一步要求,“制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案”“完善新興領域知識產權保護制度”“完善人工智能治理”……政策“賦能”與改革“破局”同向而行,中國經(jīng)濟向新而行的路線圖更加明晰。

今年以來,關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沖擊著世界經(jīng)濟秩序。面對外部需求的不確定性,一系列宏觀政策精準發(fā)力,為外貿主體紓困解難、穩(wěn)定預期。

4月,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議。會議提出,外部沖擊影響加大。要強化底線思維,充分備足預案,扎實做好經(jīng)濟工作。

辦法總比困難多。在出口退稅提速、擴大出口信用保險等政策“組合拳”助力下,一家家外貿企業(yè)布局新的海外市場,降低對單一國家外貿依存度;改革端聚焦制度“提質”,在自貿試驗區(qū)等高地上對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,深化內外貿一體化改革,推動跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進外貿提質增效。

在政策“護航”與改革“破壁”的協(xié)同作用下,中國外貿逆勢而上。

今年前11個月,我國貨物貿易出口總值同比增長6.2%;前三季度,服務貿易同比增長7.6%。中國產品、中國技術、中國服務的“含金量”愈加凸顯。

“改革發(fā)力”內嵌于“政策加力”之中,“政策加力”也需要“改革發(fā)力”加持。激發(fā)二者的協(xié)同效應,做到問題導向一致、目標方向一致,才能推動二者形成合力。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調,“明年經(jīng)濟工作在政策取向上,要堅持穩(wěn)中求進、提質增效”,并明確將“增強改革與政策的協(xié)同效應”作為未來工作的重要指引。

以政策支持夯實發(fā)展底氣,以改革創(chuàng)新激發(fā)前行動力,這“雙輪驅動”不僅是中國經(jīng)濟破浪前行的必然選擇,更是制勝未來的關鍵所在。

總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅虎

監(jiān)   制丨王敬東

主   編丨李璇

編   輯丨李珊珊

視   覺丨顏妮

校   對丨劉禛 蔡純琳 宋春燕 梁雅琴 閆田田

出   品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)

[來源:央視網(wǎng) 編輯:陳燭光]
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2025 12/14 21:03
· 來源 ·
央視網(wǎng)
· 責編 ·
陳燭光
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