千帆計劃即為科技型中小企業培育計劃，主要扶持對象為中小高新技術企業、孵化器在孵企業和畢業企業，通過重點培育扶持和政策引導，帶動科技型中小企業形成千帆競發的態勢。發展目標是力爭三年內重點培育和扶持科技型中小企業2000家，其中，年營業收入過億元企業超過500家，高新技術企業超過1000家，帶動全市科技型中小企業總數突破10000家。

2015年主要任務是實現全市孵化器投入運營面積新增150萬平方米，孵化器總數達90家，新增入孵企業600家，新認定高新技術企業超過100家，創業人員培訓達1萬人次，全市技術交易額實現80億元，采取多種普惠方式支持科技型中小企業發展，促進社會創業就業增長。

市民探訪孵化器聽創客們講創業

一個手工打造，按照客人耳朵形狀定制的耳機賣上千元，青島大學大四學生李倩在青島工業設計ID創客邦里整理著貨物，準備發送給客戶。這個3D打印加樹脂固化技術定制聲學元件的創業設想吸引了不少同齡人的關注。同樣是來自青島大學機電工程學院的段愛波趕緊跟創業的師姐請教怎樣申請工位，如何打造團隊等細節。在位于四流中路的青島M6創意園，青島理工大學的研究生李怡溪對參觀中了解到的項目很感興趣，這個參加過創客比賽的女生說，M6創意園里的項目比自己的更有可操作性。

7月3日，“走進市辦實事，見證民生項目”走進第二站，市科技局。近百名市民代表現場了解市科技局承辦的民生項目的進展。

免費工位里導師手把手教徒弟

走進位于市北區嘉定路5號的青島工業設計ID創客邦，墻上齒輪改造成的鐘表、桌上手工打造的人性化插線板、簡潔的咖啡吧，處處透著年輕人的快捷和創意。創客邦依托國家級孵化器青島工業設計產業園建立，旨在打造工業設計創業空間，總面積為960平方米，為創客提供免費工位、入口帶寬100M的網絡服務、wifi、水電。還提供3D打印、CNC數控加工和手板樣機制作服務，并聘請高校教師和生產一線的高級工程師、車間主任作為創業導師，采用“掛牌坐診”模式為創客提供材料、工藝、模具等方面的實地演示、答疑指導服務和創業培訓，不定期舉辦主題講座、線上分享會等活動。

在這里，正有8個項目在研發，其中醫療器械研發團隊的三維定位醫用導向器研發項目經過兩年多時間已研發完成，并已辦理國家藥監局注冊證書，4月份已投產上市。青島大學DIY個性耳機定制團隊根據音樂發燒友的需要，已制作出高品質音樂耳機，可以達到原裝森海塞爾IE800耳機品質95%以上，5月份已正式接受用戶定制。

青島M6創意園利用原青島國棉六廠老廠房改擴建，吸引了30余家企業入駐。經過兩年多的運營，已認定為青島市級科技企業孵化器和青島市科技企業加速器。參觀中，“明曉幼教互動云平臺”贏得了不少中年市民的關注。這是個為幼兒管理與教育者量身打造，幼兒教師與家長可使用的實名認證的互動云平臺。學生進幼兒園之后，系統會向爸媽發送孩子入園時的實時照片，家長能在系統里接收通知，查看食譜，打開監控看孩子的日常表現。系統還提供檔案管理、考勤管理、班級呼叫、收費管理、物資管理、衛生保健、食譜管理等服務。

“千帆計劃”政策逐項落地

市科技局加快推進“千帆計劃”，發布科技企業孵化器房租補貼、企業研發投入獎勵、高新技術企業認定專項補貼、科技型中小微企業專利權質押貸款資助、促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金、國際科技合作專項補助、科技保險專項資金管理辦法等7個實施細則，著力培育扶持科技型中小企業發展壯大。

我市加快推進高新技術企業發展，加強高企培育工作。著手編制高企培育行動計劃，完成草案編寫。組織高新技術企業申報培訓會8場，參訓1000余人。啟動高企認定及復審工作。制定2015年高企認定、復審工作方案，并組織實施。共受理電話咨詢1500余次，現場接訪企業80余家。

另外，我市加快推進創新創業環境建設，完善政策體系，出臺《關于大力實施創新驅動發展戰略的意見》和《創業青島千帆啟航工程實施方案》，已納入科技部“創業中國”示范工程。截至目前，孵化器投入運營面積470.93萬平米。孵化器總數77家，完成全年任務數的96.25%,其中國家級孵化器14家、大學科技園3家(均居計劃單列市首位)。新增入孵企業252家，完成全年總數的42%，海爾海創匯等6家眾創空間已納入國家級科技企業孵化器管理支持體系。發展眾創空間，實施創業苗圃、加速器試點工作，涌現出盤古創客空間等新型孵化機構30多家，集聚創客項目500余個。共舉辦“創業青島千帆啟航工程”、眾創空間大型主題講座等創新創業活動300余場，創業人員培訓達5000人次，進展過半。實施青島市大學生創業精英BEST計劃，全面啟動大學生創業工作。

在技術市場引領科技服務方面，已建成 “一網(藍海技術交易網)一廳(技術交易市場綜合服務大廳)一校(藍色科技技術轉移培訓學校)一基金(海洋科技成果轉化基金)”的基本架構，國內首推促進技術轉移的“六補”政策和科技成果掛牌交易規則。上半年全市技術合同認定登記2536項，合同交易額達34.82億元，較上年同期增長92.38%，完成全年任務的43.53%。已集聚14家國家技術轉移示范機構、17家技術合同服務點、28家科技成果標準化評價機構、90家市級技術轉移服務機構，技術經紀人和評估師近400人。

局長現場給學生解答政策

參觀了孵化器，市科技局局長姜波為市民代表們詳細介紹了千帆計劃的實施目標、步驟、成果和相關政策。目前，全市現有科技型中小企業4600余家，其中，孵化器入孵企業2017家;中小高新技術企業538家，占高企總數的84%。 2013、2014年，全市共有260個項目獲得國家科技型中小企業創新基金1.9億元支持，項目和資金數量連續兩年均居計劃單列市首位。存在的問題和不足包括：企業數量偏少、研發投入不足、融資發展困難、環境營造不夠等。

“千帆計劃”涵蓋了對科技型中小企業的全方位扶持措施，完善了現有科技創新政策體系。聚焦扶持對象、瞄準薄弱環節、注重改革創新、突出操作實效。

“我是青島大學機器人協會的會長，高校基本都有創新社團，我們每年去參加比賽，做一個產品，比賽結束之后就沒有了，第二年比賽前再做一個。其實我們做出來的產品有的可以再繼續研發投入市場，希望有類似的公司能幫助我們完成學生到創客的轉變。 ”一位學生提出設想。去年從理工大學畢業的馮春生找了份工作，后來辭職，自己創業，“我希望做一個平臺，把學生和市場連接起來，學生的作品放在網上，企業可以在這個平臺上尋找自己合適的項目，做教育實踐平臺的補充。但這個平臺涉及知識產權保護，想問問科技局的相關部門，怎么樣能維護學生作品和合法權益。 ”科技局工作人員現場為大家解釋了法規和扶持政策。

“我有創業的想法，但總覺得需要很多資金投入，覺得創業夢很遙遠，今天來參觀，發現現在的創業環境很適合我。 ”青島理工大學藝術學院學產品設計的謝發鑫說，這次參觀不僅了解了市辦實事的進展，更給自己的創業路積累了經驗。 本版撰稿 趙黎