一校多址辦班，分部超范圍培訓很普遍

在龍文教育網站，記者剛瀏覽了幾分鐘，在線咨詢窗口便跳了出來。記者問：“網站上能否看到辦學資質證書?”工作人員答：“家長，龍文教育12年的歷史，60個城市1300家分校，如果沒有證照您說可能嗎?”當記者問哪里可以看到證照，工作人員則“顧左右而言他”。

在龍文教育旗下的北京一所龍文學校，記者看到墻上掛著工商局海淀分局登記的營業執照，主體名稱為“北京龍文環球教育科技有限公司海淀安寧莊分公司”。記者隨后在工商局網站查到了眾多“分公司”的記錄，經營范圍大多是“技術咨詢、教育咨詢”。

在海淀區教委網站，記者查到了“北京市海淀區龍文文化培訓學校”的登記記錄，但是截至10月10日，并沒有查到其眾多“分部”的記錄。為了解在其他區域是否存在同樣的情況，記者登錄西城區教委網站查詢。截至10月10日，記者在民辦教育學校信息中，并未查到帶有“龍文”字樣的記錄。

《北京市民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定》中有這樣一條：民辦非學歷教育培訓機構變更辦學地址或在審批機關批準的區域以外增設教學地點，應重新辦理審批、登記手續。民辦非學歷教育培訓機構，在審批機關批準的區域內增設教學地點，應當報審批機關備案。

“辦學許可證在總部，分部沒有掛。”這樣的回答記者在巨人學校、學而思等培訓機構都聽到過。然而，截至10月10日，記者在海淀區教委網站，并沒有看到關于各個分部的登記記錄。那么，這些總部下設的眾多分部，以公司名義辦課程輔導班，是否合乎規范呢?

蔣靖說，任何公司或分公司在未獲得辦學許可證的情況下從事教育培訓，均屬于非法經營，當地工商局有權查處。根據《教育法》，違反國家有關規定舉辦學校或者其他教育機構的，教育行政部門也有權予以撤銷。

采訪中，開發票這一環節，也令人深感疑惑。記者詢問京博教育的財務人員，是否可以開內容為“教育培訓”的發票，她說：“我們是科技文化公司，發票不能開教育培訓。”而在另一家培訓機構，工作人員竟然說：“我們列出的是課時費，如果開發票，價格就要高一點兒了。那就是走稅了，您也就要走一點兒稅了。”記者質疑：“稅不是應該由你們辦學機構來繳納嗎?”工作人員不耐煩地說：“因為99%的家長都不要發票，只拿收據。”

此外，記者發現，一些教育培訓機構的實際辦學內容已超出了在區縣教委登記的范圍。比如，北京市海淀區學而思教育在海淀區教委登記的辦學內容為“藝術類、英語”，而在一些分部，實際辦學內容還涉及數學、語文、物理等輔導班。