新建改擴建1909所學校、引30多國內外優質醫療項目、建立GDP發展與市民保障兜底線聯動機制、部分區市校園操場開放、重點解決特殊群體、大學生和失地農民的就業問題……昨天，市城市管理局局長郭繼山等部門負責人在向市民述職時，介紹的不少內容都與市民息息相關。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 趙黎 王婷

郭繼山表示，如果要自己給今年的工作打分，他對市政公用事業的工作比較滿意，但對城市管理執法部分不是很滿意。“市政公用方面青島有很多工作走在全國前面，可執法方面，人行道停車的現象還是很嚴重，把市民擠到車行道上去走，占路經營、路邊燒烤也跟市民搶人行道。這一方面雖然不滿意，但我們有辦法能做好，有信心來年做好。 ”郭繼山介紹，明年3月將開始集中整治人行道亂停車現象。“究竟有多少車停到了人行道上?周圍的社會停車場能騰出多少車位供亂停放的車輛停靠?單位的停車場能動員提供多少車位?多少車沒有地方停?”郭繼山表示，城管部門已開始調研，明年1月份會拿出數據。

郭繼山介紹，以往亂停車占用人行道，城管也會貼罰單，但因為和交警不聯網，處罰力度不強。“城管、交警兩個部門已經協調開發出一套軟件，城管開出的罰單輸入系統之后能自動記入交警系統。 ”郭繼山透露，人行道上亂停車罰款標準會與馬路上亂停車一樣，年審的時候有沒處理的罰單，車輛無法通過年審。

“我們會在集中治理前大規模宣傳，讓車主找好停車位，鼓勵綠色出行，比如乘坐地鐵、公交等手段。我們也會在合適的人行道上加停車線，比如有的人行道有6米、8米寬，在高峰時段可以讓出一些位置給車輛停靠。 ”另外，城管部門還將根據季節進行路邊燒烤攤點和占路經營整治。

郭繼山介紹，青島率先實現了供熱領域的減排，清潔能源已經動員了51個項目，200萬平方米供熱面積用上了清潔能源。 2013—2014供熱季，青島實現土壤源、海水源、污水源等可再生清潔能源供熱。整個供熱季共節約標煤12.5萬噸、減排二氧化碳31萬噸。“清潔能源省錢，還能減排，2020年，青島的供熱57%用清潔能源，節省207萬噸標準煤，用清潔能源讓青島的天更藍。 ”

市教育局局長 鄧云鋒

新建改擴建1909所學校

今年我市啟動了33項教育改革，明年將繼續推進。近期，市教育局經過近一年時間做的 《青島市教育設施布局規劃(2014-2020年)》即將發布，這是我市歷史上首個教育設施布局規劃，在6年的時間里我市將新建、改擴建1909所中小學和幼兒園，明年將是這項規劃的落實之年。

教育調結構也將是明年教育局的工作重點，調結構首先要補齊職業教育和民辦教育的短板。今年我市出臺了《加快發展民辦教育的意見》，補貼民辦教育、民辦教師享受公辦教師社保待遇等配套政策將在明年陸續發布。

今年我市出臺了校長、教師的輪崗政策，近2000名校長和教師實現了輪崗，明年校長教師輪崗的力度將更大。據介紹，我市被省教育廳推薦申報了教育部首批義務教育教師“縣管校用”示范區，按照教育部的要求，示范區的教師從“學校人”變成“系統人”，不僅是老師的日常管理，包括老師的職稱評定都是縣域統籌，“這樣教師流動時更加方便。 ”鄧云鋒介紹，青島已經實現了縣域范圍內的義務教育均衡，計劃到2020年實現城鄉統一，城鄉之間義務教育均衡。

市民政局局長 曹勇

最低保障經濟發展聯動

今年市民政局出臺了居民家庭經濟狀況核對措施，據此能準確地核對每個申請低保的家庭經濟狀況，同時和多個部門建立了信息共享，比如申請人名下有無車、房地產、股票交易等，這也為今后青島準確公平公正實行救助奠定好的基礎。

目前市民政局正在制定“一門受理，協同辦理”的相關措施，后臺有聯動救助措施，通過后臺能夠確定申請人是臨時性困難，還是大病資金鏈斷裂，又或者是教育援助。 “現在機制已經建立，明年將啟動實施。 ”曹勇介紹，明年市民政局也將建立GDP發展與市民保障兜底線聯動機制。另外還將大力發展基本養老，全市殯葬業也將制定規劃，出臺相關規范性的文件。

市人社局局長 紀敏

明年鼓勵大家都當老板

今年雖然經濟形勢下行，但就業任務量提前完成，就業崗位不僅不減反而增加了。同時還把城鎮居民醫保、職工醫保和新農合三險合一，給市民釋放了巨大紅利，尤其是農民。

紀敏介紹，明年就業壓力依然較大，市人社局將出臺相關就業政策，重點解決特殊群體、大學生和失地農民的就業問題，同時還將以創業帶動就業，面向全體市民出臺新政策，“鼓勵大家都去當老板”。紀敏介紹，青島在城鎮化的推進上走在全國前列，首先就業實現了全民一個政策，即農民和城鎮居民享受相同政策，其次是養老和醫療，今年我們也在做城鄉一體化，農民和城鎮居民在醫療和養老方面享受同等待遇。另外，去年“三民”活動之后，有不少市民提出了很多建議和意見，其中包括沈陽路零工市場，“今年我們也下了大力氣整治，總算初見成效。 ”

市文廣新局局長 李明

做世界級影視文化高地

鮮明厚重的文化符號最能代表一個城市的風貌，最能引領一個城市的風氣，最能決定一座城市的人文高度。在11月30日召開的第六次中日韓文化部長會議上，青島成功當選為2015年“東亞文化之都”，讓青島的文化建設上升為國家文化戰略。青島將按照會議通過的《橫濱聯合聲明》，與韓國清州、日本新瀉共同推動三國之間的文化交流與合作。

2015年，文廣新局將打造一個世界級影視文化高地，實現文化創意產業、公共文化服務、文化精品生產、優秀傳統文化傳承四大跨越，構筑一個文化人才自由港，助力經濟社會發展。

市衛生計生委主任 楊錫祥

引30多國內外優質項目

今年12月到明年1月，市衛生計生委將集中開展 “三優”引進，通過引進優質醫療機構、優質專科醫院、優質人才來借力發展青島的醫療水平。楊錫祥介紹，目前已經有30多個項目正在協商中，對方來自北京、上海、成都、美國、意大利、英國、日本、新加坡等地。

明年青島繼續進行醫療系統去行政化改革，培養領軍人物，培育高端學科。

市體育局局長 紀高尚

部分區市校園操場開放

目前，青島市部分體育場館已經實現了限時段免費開放，天泰體育場等在8點前向社會開放。明年，將有部分區市的校園運動場向社會開放。 “比如城陽區部分學校的體育場和校園是隔離開的，學生上課的時候關閉中間的大門，不影響學生正常上課。 ”紀高尚介紹，今年體育局聯合教育局對3200名學生進行了游泳培訓，明年將加大培訓的力度，培訓人數會翻番。

市糧食局局長 張斌

落實糧食安全負責制

今年市糧食局建立全市糧油價格監測信息系統，全面提升倉儲建設水平。明年市糧食局將落實糧食安全首長負責制，推進糧安工程、信息化建設工程、產業發展工程，落實保供穩價、糧食收購、質量監管。

市畜牧局局長 隋振華

嚴打保障畜產品安全

今年我市依然對畜產品安全保持嚴打態勢，“以瘦肉精為例，2012年全市共查處25起相關案件，通過多年嚴打，在今年的1200批次飛行抽檢中，沒有發現一例違規使用瘦肉精的情況。 ”

明年市畜牧局將繼續開展專項整治，主要包括違規添加瘦肉精、使用生鮮乳違禁品等內容，加大對經紀人、養殖環節、屠宰點、鮮奶收購站等關鍵環節的監管。另外明年還將建設四處病死動物無害化處理廠，其中三個年處理能力為6噸，另外一個為10噸。

市鹽務局局長 王建中

專營放開加大力度監管

今年市鹽務局查處各項違法涉鹽案件共計3000多起，明年將繼續打擊。 “明年食鹽專營放開后，監管難度也將增大，雖然市鹽務局并入市經信委當中，相信經信委和市食藥監局也將加大對食鹽安全的監管。 ”

市地震局局長 仇維宏

組織市民參觀監測中心

截止到11月30日，測震臺網共監測定位地震477次，準確、快速向市委、市政府上報《震情》19次，圓滿完成了震情速報任務。目前完成地震安全性評價184項，審批大廳共辦理重大建設工程抗震設防要求核準11項，一般建設工程核準12項，省外安評單位開展地震安評工程備案17項。

市農機局局長 陳志穎

主要作物87%機械化生產

2014年預計全市農機總動力達到820萬千瓦，主要農作物生產機械化綜合水平超過87%，主要指標位居全國同類城市前列。市農機局爭取財政補貼資金比上年增加40%，達到1.39億元。對深松機、花生收獲機等7類重點推廣機械，實行敞開供應、應補盡補。全年共補貼各類機具9860多臺(套)、受益農戶8130多戶。已安排貸款700多萬元，減輕了農民購買農機的資金壓力。