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"穩定住房消費"再次被提起 "救市"是否已不遠

2014-11-13 07:57:09
責任編輯:亞麥
10月29日,國務院召開常務會議,要求推進六大領域消費。“穩定住房消費”時隔多年后被重新提及 。作為推進六大領域消費的第三點,國務院常務會議提出 ,穩定住房消費,加強保障房建設 ,放寬提取公積金支付房租條件。頗顯巧合的是,第二天,杭州出臺了“杭八條”,從公積金政策、信貸政策、土地供應等8個方面,要求促進房地產市場穩定健康發展。“穩定住房消費”是否意味著救市?會不會帶動各地在房地產救市上再出新招?看看專家的論點。

出場專家

顧云昌:全國房地產商會聯盟執行主席

馬光遠:經濟學家

范小沖:陽光100集團常務副總裁

楊紅旭:上海易居房地產研究院副院長

用意 穩經濟也穩房地產

問:如何看待這次國務院重提“穩定住房消費”的初衷?

顧云昌:“9·30房貸新政”及最近國務院穩定住房消費的意見,都是由于今年來樓市一直下行所引起的。目前房地產市場投資增速下降至近些年最低,這一下滑嚴重影響到投資的穩增長,也影響到了其他行業的發展。因為,房地產在整個GDP中的貢獻率超過 20%。遏制樓市下滑的勢頭,讓樓市軟著陸,是在地方政府出臺托市政策之后中央的態度。

馬光遠:國務院重提“穩定住房消費”,和當前的經濟形勢及房地產面臨的情況有關系。三季度,GDP降至7.3%;房地產市場也向下調整。提出“穩定住房消費”,帶有穩經濟和穩房地產兩方面的訴求。

楊紅旭:穩定住房消費的最新精神,其政策本意還是希望能夠在宏觀經濟層面上穩定消費、促進內需。穩定增長的手段有很多種,包括穩定投資消費、外貿出口等。而穩定消費的具體措施在以前沒有重點部署過。這一次部署針對穩定消費,尤其是穩定樓市的措施已不僅僅是為了托市,主要還是為了穩定宏觀經濟。

范小沖:中國經濟結構在進行大調整。投資、出口、消費三駕馬車,要增大消費比例,而住房是最大消費。在消費結構中它占比很大,又能帶動裝修、餐飲、教育、社區金融等多樣消費。過去幾年,往往把買房同投機投資聯系起來,說房地產綁架了經濟、綁架了銀行。現在重提住房消費,是一個積極信號。

厘清 穩消費并非要炒熱樓市

問:歷經幾年的調控,房地產市場已經處在調整期之中。穩定住房消費,會不會重新炒熱樓市?

馬光遠:地方政府對房地產依賴程度太嚴重了,因此要調整中國經濟對房地產的依賴。不能以穩定住房消費為旗號,再把房地產搞起來。這包含兩個意思,一是現在房價太高了,房地產要想重新起來,只能是降價。第二,很多地方房子太多了,對于供需還不是很失衡的城市來說,只能是消化庫存。

范小沖:消費是一個系統。穩定住房消費就要建立良性消費結構。以前往往是一陣兒特別鼓勵商品房交易,一陣兒特別鼓勵保障房建設,這一次同時提住房消費、保障房和租房市場,整體就比較平衡了。

買賣市場有住房消費,租賃市場也有住房消費。國務院常務會議提出放寬公積金支持租房的條件,這也是在鼓勵租房消費。這就有望帶來整個消費系統的健康互動。租房的人多了,買賣市場上房價也不會再被拉起那么高。

顧云昌:中央目的是穩定住房消費,而不是炒熱房地產市場。穩定住房消費的根本還在于提高居民收入水平。

后續 地方或跟進托市政策

問:國務院常務會第二天,杭州就出了“杭八條”。預計后續地方會有穩定住房消費的更多具體政策?

顧云昌:穩定住房消費,需要鼓勵大家買房、改善住房條件等等。就目前來看,后續可能會出現住房貸款以及公積金進一步優惠。至于地方政府是否會大規模跟進,出臺救市政策主要還是要看地方的財力。

馬光遠:至于更具體的政策,信貸政策的放松已經是到頭了。銀行不愿意給7折優惠利率,是銀行的事情。銀行也要看什么會虧本。在財政上,地方可能會對房地產有補貼。力度則因各地情況而異。

范小沖:穩定住房消費,住房消費也就將得到更多支持。銀行、地方預計還會有更有力度的后續動作。當然,政府鼓勵引導的應該是合理消費。過度消費,明顯帶有投機投資屬性的消費仍不應鼓勵。從全國來講,現在房價已經相對平衡了,一線城市特別是熱點地區還有上漲壓力,但許多中小城市房價再往上漲難度也比較大。杭州就是供應壓力很大的地方,原來就有救市動機。國務院最新精神可能強化了他們出臺新政策的決心。其他城市接下來也可能有后續動作。

影響 房價抬頭不容易

問:今年以來的利好政策疊加,是否會帶來房價的回調?

馬光遠:房地產不可能回到以前那種狀態,現在的情況已經發生了翻天覆地的變化。80%的城市房地產供應過剩,這是一個基本面。杭州就是一個庫存量高、供應過剩的城市。

范小沖:現在市場低迷是多種原因引起的。許多二三線城市還有大量庫存,去庫存是一個長期性任務。過去很多地方房價上漲是投資性需求過大引起的,新的條件下,政府也會注重住房合理消費結構,不會鼓勵投資投機型購房。房價回升沒那么容易。

楊紅旭:在穩定住房消費的最新提法中,政策導向上的支持租房比較明確。保護自住型需求也是中央一直以來所強調的。現在城市有分化,一二線城市市場的情況不一樣,前者市場比較強勢,市場彈性比較好;后者的市場特點主要表現為庫存壓力較大。因此各地落實新的政策精神也會有差別,對房價的影響最終會是比較平穩的。張旭 陳禹銘

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