甘肅將為蘭州牛肉拉面“立法” 推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

原標(biāo)題：甘肅將為蘭州牛肉拉面“立法”

近日，由甘肅省政協(xié)辦公廳提出的關(guān)于將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會2023年度立法工作計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，將由相關(guān)部門和單位抓緊推進(jìn)立法調(diào)研、論證、起草等工作。

甘肅省政協(xié)辦公廳在建議中指出，蘭州牛肉拉面歷史悠久，享譽(yù)全國乃至世界。目前，蘭州牛肉拉面已遍布世界50多個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)面館超過50萬家，年銷售額粗略估計(jì)超過4000億元。但目前甘肅省還未形成比較統(tǒng)一的牛肉拉面質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量都缺乏法制保障，亟待通過制定牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門法規(guī)，保障和推動蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

此前，甘肅省政協(xié)相關(guān)專委會在廣泛調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上，于2022年12月13日向省人大常委會提出建議：將《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》列入立法規(guī)劃，并盡早著手組織開展立法調(diào)研，積極推動出臺。

“蘭州牛肉拉面”是甘肅的一張名片，具有較高的品牌價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。甘肅省政府辦公廳曾于2018年印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將蘭州牛肉拉面作為擴(kuò)大內(nèi)需、吸納就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的牛肉拉面企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，促進(jìn)集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。

蘭州市政府也于2019年1月出臺《蘭州牛肉拉面提升發(fā)展質(zhì)量行動實(shí)施方案》，從龍頭培育、連鎖發(fā)展、人才培訓(xùn)、文化發(fā)掘、互聯(lián)融合、協(xié)會引領(lǐng)、加強(qiáng)宣傳、助力脫貧等重點(diǎn)工作方面，推動蘭州牛肉拉面行業(yè)整體提升。

近年來，在地方政府的支持下，蘭州牛肉拉面在全國市場取得了較快發(fā)展，在直接帶動就業(yè)，拉動甘肅甘南地區(qū)牦牛肉、張掖民樂大蒜、武都花椒、天水甘谷和河西地區(qū)辣椒、徽縣蒜苗及河西地區(qū)面粉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面，顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢。但目前，牛肉面標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)及供應(yīng)鏈建設(shè)仍未成形，大多數(shù)仍是沿襲傳統(tǒng)的作坊式經(jīng)營模式，處于小、散、弱的狀態(tài)，可復(fù)制性差，很難形成規(guī)模化效應(yīng)，品牌勢能并未很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的增長引擎。為此，“立法”加快蘭州牛肉拉面發(fā)展的呼聲日益高漲。（記者康勁）