全面放開二胎政策已落地，未來幼兒園能否滿足需求是不少家長關心的重點。9日山東省教育廳聯合四部門下發《山東省城鄉居住區配套幼兒園規劃建設及管理使用的若干意見》(以下簡稱“意見”)，對新建小區與新規劃小區配建幼兒園建設、規劃標準以及監管進行了明確界定。

現狀：小區幼兒園爆滿，無奈上小托班

家住濟南市南部一大型社區的張女士，近幾天遇到了煩心事，眼看剛滿三歲的兒子該上幼兒園了，卻得知，不僅公辦園難進，就連附近幾家民辦園也全部爆滿。甚至于，小區前幾天新開設的一家民辦園，剛開始報名沒幾天就已經滿員。更讓人難以接受的是，“這家民辦園裝修尚未結束，只是前期籌備階段，每月保教費加伙食費已經突破2000元大關。”

張女士有些無奈，然而每年到了入園季，門口兩家公辦園總是被擠得水泄不通，“很多家長提前一兩天排隊，就為了能搶個號碼，讓孩子入園” 。

然而，即便如此也沒有人能夠打包票，“一定能排到名額”。為了能夠讓孩子按時接受教育，張女士最終選擇了小托班。“也就是臨時托管的性質，也類似于幼兒園。” 而這也不過是個臨時措施，一旦公辦園或者民辦園有一個空位，她就會想方設法讓孩子“擠”進去，雖然張女士清楚這并不是件容易事。

規劃：3000人以上應建一所幼兒園

根據2014年全省學前教育調研結果顯示，全省共有5000人以上的居住區3980個，沒有規劃幼兒園的1427個，占35.85%;有規劃未建設的884個，占22.21%;已建設幼兒園的1669個，占41.93%。也就是說，部分居住區不僅是應建未建，從規劃時便沒有劃出學前教育用地。為此，也使得“入園難”呼聲難減退。

據了解，去年年初，省教育廳聯合六部門下發《山東省第二期學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》，其中就提出城鎮居住區每5000人口居住區按照標準應設置1所6個班以上規模幼兒園。而此次《意見》中，又將居住區幼兒園配建標準從每5000人口改為3000—5000人口。也就是說，以后新建居住區和舊城改造居住區項目，只要滿足3000人口就應設置1所6個班以上規模的幼兒園。

為此，也有家長不解，“難道居住區人口小于3000，幼兒園就不需要規劃嗎?”對此，記者了解到，規模不足3000人口的居住區，規劃部門應進行區域統籌，合理規劃幼兒園配建項目。換句話說，3000人以下的居住區不是不規劃，而是由規劃部門統籌各區域進行規劃。

新政：新建小區嚴禁辦高收費幼兒園

值得注意的是，根據前期調研結果，目前全省居住區已建成的幼兒園中，絕大多數幼兒園為民辦性質，僅有三分之一幼兒園為公辦。

不過，此次《意見》對居住區配建幼兒園性質做出明確規定：所有新建居住區配套幼兒園應優先辦成公辦幼兒園，或由教育行政部門無償委托具有資質的、社會信譽度高的幼兒教育專業機構、社會團體和個人等社會力量，通過獨資、合資、合作等形式舉辦普惠性民辦幼兒園，并嚴格按照政府定價或指導價收費。嚴禁舉辦高收費幼兒園。也就是說，以后新建居住區民辦幼兒園也不準高收費。

不論是應建未建還是建成后的幼兒園，凡不符合城鄉規劃確定的幼兒園布局和有關規定的，規劃主管部門將不予辦理竣工規劃核實;而因開發建設單位原因未達到配建幼兒園要求的，則有可能記入不良信用記錄，甚至重新核發開發資質，限制或停止其承接新的開發項目。