2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我市城鄉(xiāng)建設工作秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設”為主線，著力提高城鄉(xiāng)建設發(fā)展持續(xù)性、宜居性，打造青島城鄉(xiāng)建設“新強態(tài)”。為了集中展現(xiàn)各區(qū)市新一年在城鄉(xiāng)建設工作上的新思路、新打算，市城鄉(xiāng)建設委特推出2016年青島城鄉(xiāng)建設再出發(fā)系列報道，今日推出膠州篇，敬請關(guān)注。

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，膠州市城鄉(xiāng)建設以新型城鎮(zhèn)化建設為主線，搶抓4F級膠東國際機場、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、多式聯(lián)運互聯(lián)互通綜合貿(mào)易樞紐、全國文明城市“四大強勁動力源”發(fā)展機遇，加快打造高端制造高地、總部經(jīng)濟基地、人才資本洼地、生態(tài)宜居福地、區(qū)域交通要地，建設區(qū)域貿(mào)易中心，全力打造航空之城、物流之城、尚德之城、生態(tài)之城，加快向幸福宜居的青島北部新區(qū)邁進。

堅持創(chuàng)新發(fā)展

著力促進功能升級

促進六大功能區(qū)建設。依托“一帶兩區(qū)四板塊” 城市空間發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)、國家級示范物流園、臨空經(jīng)濟區(qū)、東部中央商務區(qū)、大沽河省級旅游度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色功能區(qū)6大功能區(qū)建設。按照“輕審批、重監(jiān)管、重服務”的思路，跟蹤現(xiàn)場服務全市45個重點項目，促進區(qū)域融合發(fā)展、錯位發(fā)展、科學發(fā)展。按照施工質(zhì)量安全一流標準，保障機場航站樓一期工程建設。做好地鐵M8線和機場快速與城市路網(wǎng)銜接工作，全力配合“兩高兩鐵”工程建設。

促進特色城鎮(zhèn)建設。扎實做好李哥莊、鋪集、膠萊全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)建設，打造鎮(zhèn)域特色鮮明的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。助推李哥莊省級新型城鎮(zhèn)化試點，加快建設臨空生態(tài)小城市。加強鋪集省級示范鎮(zhèn)建設，打造全國足球駐訓基地。圍繞服務空港、生態(tài)惠民、布局產(chǎn)業(yè)、提升環(huán)境，打造膠萊“四化”同步示范鎮(zhèn)。全力支持洋河打造“全鎮(zhèn)是公園、村村是景點”的生態(tài)樂游小鎮(zhèn)。推動膠西、里岔加大全域統(tǒng)籌力度，科學規(guī)劃建設綜合性小城鎮(zhèn)。

促進建筑節(jié)能減排建設。積極推廣新建材、新技術(shù)、新工藝，城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念規(guī)劃設計，打造綠色生態(tài)城區(qū)。加快發(fā)展裝配式建筑，以預制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)為重點，逐步由政府投資項目向商業(yè)性項目推廣。推進開發(fā)區(qū)建筑一體化示范區(qū)建設、西安交大青島研究院建筑產(chǎn)業(yè)化示范項目建設，實施既有建筑節(jié)能改造5萬m2，完成星級綠色建筑建設任務。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

著力提升區(qū)域檔次

推進市民廣場配套建設。提升新城區(qū)功能配套及公共服務水平，推動市民廣場地上、地下建設和業(yè)態(tài)推介招商，續(xù)建澳門路至香港路景觀工程6萬平方米、香港路過街通道65.5米。合理增加兒童娛樂設施及綠化面積，更好地方便市民、服務市民，加快建設展示文明向上城市形象的公共開放場所。

推進老舊小區(qū)綜合整治。從衛(wèi)生、安保、綠化、設施配套、設備維修等方面，分類推進老舊小區(qū)改造，綜合整治5個鎮(zhèn)辦的22個老舊小區(qū)，全面改善小區(qū)基礎設施和服務設施，引進物業(yè)企業(yè)管理。

推進海綿城市規(guī)劃建設。編制海綿城市建設實施方案，構(gòu)建低影響開發(fā)系統(tǒng)，提升城市排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設海綿型建筑、小區(qū)和道路、綠地等配套設施。結(jié)合雨水利用、排水防澇，改造城區(qū)排水薄弱管網(wǎng)、古力井，鋪設管渠4.38千米，確保城區(qū)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇。

堅持綠色發(fā)展

著力改善人居環(huán)境

開展污水治理行動。堅持治水先治污，積極推進水環(huán)境綜合整治工作，構(gòu)建“1+10+9+X”污水處理體系，優(yōu)先確保全市所有鎮(zhèn)辦駐地和工業(yè)園區(qū)建成污水處理廠，新建5處鎮(zhèn)級污水處理廠;擴建2處鎮(zhèn)級污水處理廠;新建8處區(qū)域小集中污水處理廠，配套建設鎮(zhèn)級污水處理廠主管網(wǎng)392千米。

開展河道整治行動。按照“治水、治河、治污、通暢”的思路，綜合整治未竣工段的云溪河、市東渠、護城河及其支流，整治河道總長11.3千米，清淤43.5萬立方米，鋪設污水管道4千米。正式啟用日處理5萬噸的河道補給水凈化設施，實現(xiàn)云溪河、護城河水源補充、水系循環(huán)。

開展城市綠化行動。加強城區(qū)6座公園、29處綠地、92萬m2沿河綠化管理。綠化澳門路等8條道路，打造城市綠道。完成福州南路等6條道路綜合整治和垂直綠化，綠化香港路與廣州路等6處節(jié)點，全市新增綠化24.5萬m2，確保市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。

堅持開放發(fā)展

著力優(yōu)化服務環(huán)境

引導建筑行業(yè)健康發(fā)展。積極推進建筑市場信用體系建設，建立定期收集公示、上報建筑市場信用信息制度，嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資以及建筑勞務用工管理的長效機制，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

提升施工工程標準質(zhì)量。鞏固建設工程質(zhì)量治理兩年行動成果，全面落實工程質(zhì)量終身責任制，完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實五方主體質(zhì)量安全責任。加強對建筑企業(yè)、市政企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作的指導和服務，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。督導生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)責任，健全規(guī)范化、標準化、常態(tài)化、全覆蓋的管理機制，嚴格督查推動落實。嚴把房屋建筑、市政工程、供氣供熱、市政設施運營等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，定期開展隱患排查治理、專項治理，嚴厲落實行政法律措施，推動建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

堅持共享發(fā)展

著力完善市政配套

配套完善道路設施。按照國家“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設主次干道和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。貫通深圳路、青年路等4條道路2763米。完成常州路、揚州路等15條道路綜合整治，新建公共停車位4處398個、渠化交通改造2處，提升道路通行能力。結(jié)合中央商務區(qū)北京路等基礎配套，試點雙艙綜合管廊建設。啟動臨空經(jīng)濟區(qū)地下綜合管廊建設，改變地下管線的建設、維修和管護模式。

配套完善環(huán)衛(wèi)設施。鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，做好迎接國家衛(wèi)生城市復審工作。建設生活垃圾資源化處理項目，采用IS技術(shù)(工業(yè)胃)和成套設備，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處置。全面推進農(nóng)村改廁，因村制宜，改建無害化衛(wèi)生廁所12.2萬座，確保在全省率先完成改廁任務。

配套完善供熱供氣。圍繞發(fā)展清潔能源供熱，新建天然氣、高效煤粉兩用新能源鍋爐3臺，建成啟用環(huán)保熱源廠。新鋪設供熱管網(wǎng)16.5千米，改造老舊管網(wǎng)30千米，入網(wǎng)供熱郭家莊等5個老舊小區(qū)，提升徐州路等11個小區(qū)供熱質(zhì)量，新增供熱面積100萬平方米。推進機場、開發(fā)區(qū)燃氣供熱配套建設，鋪設燃氣管線200千米，發(fā)展管道燃氣1.5萬戶，建設汽車加氣站2座。