日前,青島市政府發(fā)布《關(guān)于減輕企業(yè)稅費負擔降低財務(wù)支出成本的實施意見》,五個方面、25條降費減稅及鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策,將為我市企業(yè)減負。
在降低企業(yè)稅費負擔方面,全面實施營改增試點;落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,2017年12月31日前,對月銷售額不超過3萬元(含3萬元)的小微企業(yè),免征增值稅;適當降低納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅負擔,2017年至2018年,各區(qū)(市)政府可根據(jù)本地實際情況,在現(xiàn)行稅額幅度內(nèi),提出降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標準的意見,經(jīng)市政府同意后,報省政府批準后執(zhí)行;擴大收費基金優(yōu)惠政策免征范圍,2017年12月31日前,對符合條件的小微企業(yè),免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費和殘疾人就業(yè)保障金。
在降低企業(yè)社會保障性支出方面,降低企業(yè)社會保險綜合費用,落實困難企業(yè)臨時性社會保險緩繳和減免滯納金政策;適當調(diào)整企業(yè)住房保障政策,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例,凡是超出國家規(guī)定繳存比例的,必須按規(guī)定降下來;減輕建筑行業(yè)繳費負擔,2017年至2018年,將建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金提取比例由2.6%下調(diào)為1.3%;建立家政服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險財政補貼制度。
在降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本方面,鼓勵科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用;降低企業(yè)研發(fā)設(shè)計成本;降低企業(yè)技術(shù)設(shè)備引進成本;實施首臺(套)重大技術(shù)裝備補助政策;加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護財政獎補力度,年度內(nèi)授權(quán)且權(quán)屬明確的國內(nèi)發(fā)明專利,每件資助5000元,年度內(nèi)在美國、歐盟和日本取得發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助5萬元。
在降低企業(yè)融資成本方面,建立創(chuàng)新融資風險共擔機制,實施科技型中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款資助政策;建立小微企業(yè)貸款風險補償機制,設(shè)立小微企業(yè)貸款風險共擔基金;培植壯大融資擔保機構(gòu);降低外貿(mào)企業(yè)收匯融資風險;鼓勵企業(yè)通過多層次資本市場融資;加大政府工程款清償力度。
在降低企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能支出方面,全面落實企業(yè)重組改制稅收優(yōu)惠政策;降低企業(yè)能源利用改造成本,對新建、改造的高效煤粉鍋爐示范項目,按照不超過10萬元/蒸噸的標準,市級給予一次性獎勵,獎勵資金總額不超過環(huán)保設(shè)施總投資額(包括工程土建、設(shè)備、建設(shè)安裝、分布式控制系統(tǒng),20蒸噸/小時及以上鍋爐還包括在線監(jiān)測投入)的60%。
市經(jīng)信委有關(guān)負責人介紹,為保證各項政策的落實實施,我市對相應(yīng)的政府職能部門進行了明確的責任分工。同時,鑒于該意見涉及內(nèi)容廣、部門多,為減少企業(yè)和市民對意見內(nèi)容了解上的麻煩,加強社會對政策內(nèi)容落實情況的監(jiān)督,我市在市政務(wù)服務(wù)熱線“12345”設(shè)立服務(wù)專席,負責政策的解讀咨詢和企業(yè)減負工作的投訴受理工作,并將對意見執(zhí)行情況進行專項檢查,將檢查結(jié)果納入市政府工作考核內(nèi)容。對政策執(zhí)行不力的部門和人員,市政府將實行問責。
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