昨日，記者從市城市管理局獲悉，市城管辦近日出臺《青島市景觀照明管理考核獎勵辦法》，對區市納入集中管理的景觀照明設施實施考核，并對六區設施運行電費給予一定獎補。隨著《辦法》的正式印發實施，將進一步調動區市加大設施投資建設的力度，不斷提升城市景觀照明的整體水平，城市夜景必將更加絢麗多彩，對改善居民生活環境，拉動城市夜景經濟必將發揮更大作用。

“實際上電費獎補政策已經實施了4年，但是在推動景觀照明建設管理上，作用并不是十分明顯，主要是現有考核機制的激勵引導作用不突出，按照‘亮燈率’情況對運行電費實施全額補助，重在‘補’而非‘獎’，沒有充分調動區市工作積極性。”昨日，市城市管理局戶外廣告亮化管理辦公室工作人員介紹，隨著財稅體制改革的深入，工作重心的不斷下移，按照財權與事權統一的原則，市級財政資金不可能再繼續承擔亮化設施建設管理的大頭，更多的需要區市發揮主動性和社會資金的廣泛參與。

“不是以商業性宣傳、商業氛圍為目的的景觀亮化設施，納入到區市平臺統一管理的可以實施獎補。”市城市管理局相關負責人介紹，2016年的景觀照明綜合考評，已經對照《辦法》的部分內容做了試行，取得了一定效果，黃島區在夜景照明建設方面成績突出，在年終綜合考評上成功摘得桂冠，獲得獎補資金487萬元。

(記者 劉海龍 通訊員 曹志巖 譚明堂)

【政策解讀】

/考核獎勵對象/

按照“屬地管理、業主負責”的原則，對六區政府景觀照明管理情況實施考核，并采取“以獎代補”的方式，對設施運行電費給予獎勵性補助。對四市政府景觀照明管理的考核，參照本辦法執行，暫不給予經費獎補。

/考核獎勵范圍/

符合城市景觀照明總體規劃，納入區、市平臺集中控制或管理的景觀照明設施，主要包括：

1、各級政府或以財政性資金為主投資建設的景觀照明設施;

2、在景觀照明總體規劃范圍內，由機關、企事業單位設置的景觀照明設施，本單位無力安排運行電費預算或預算安排不足的;

3、社會資金投資，以景觀為主要功能的照明設施;

4、其他經市景觀照明主管部門審核認定納入考核獎補范圍的景觀照明設施。

以下情況原則上不納入電費獎補范圍：

1、社會投資的非以景觀為主要功能，且未納入區、市平臺集中控制或統一管理的景觀照明設施;

2、非政府投資建設的中小型賓館、飯店、商超等經營性場所設置的景觀照明設施;

3、洗浴、KTV、網吧等娛樂性場所設置的景觀照明設施;

4、經營性場所門頭設置的景觀燈飾;

5、公園、廣場、旅游景點等設置的景觀照明設施，已經由各級財政性資金全額預算安排運行電費的，納入考核范圍，但原則上不給予電費獎補。

/考核細則及標準/

景觀照明考核采取月考核、季通報、年評級的方式進行，由市景觀照明主管部門具體實施。考核滿分為50分，共包括綜合配套、維護管理、資金投入和設施建設四個部分。其中，綜合配套和維護管理為基礎性工作，合計分數為40分，采取扣分制，“分檔”進行考評，按照各區、市納入考核獎勵范圍的景觀照明設施用電總負荷情況1000KW以內、1000KW至2000KW之間、2000KW以上分檔，檔越低，考核的尺度越嚴格，以體現“工作量與成績單”基本對等的原則。

資金投入和設施建設方面，重在鼓勵引導區市政府和社會資金投資建設亮化設施，采取加分制為主。對資金投入大，新增設施多的，給予相應加分。

市級財政資金每年從城市維護資金中列支專項補助資金，由市城市管理部門按照“設施建設投入大的多建多得，管理維護好的多獎多補”的原則進行分配。

具體辦法：某區補助基準金額=區級設施用電負荷量/六區設施用電負荷總量×100%×市級財政專項補助資金計劃金額。

每年底，市城市管理部門綜合統計全年考核成績，依據考核結果評定考核等次，分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。全年考核成績綜合平均后，30分以下為不合格，31至35分為合格，36至40分為良好，41分以上為優秀。考核結果為不合格的，不予獎補;考核結果為合格的，按照補助基準金額的80%實施獎補;考核結果為良好的，按照補助基準金額的90%實施獎補;考核結果為優秀的，按照補助基準的標準實施獎補。