到2020年，我市將基本完成棚戶區改造任務，每個社區建有戶外文體活動廣場，25%以上的建成區達到海綿城市標準，現代城市治理體系初步形成……昨日，市城鄉建委等多部門聯合召開《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》 (以下簡稱《意見》)發布會，為我市打造組團式海灣型宜居幸福的現代化國際城市設置了“計劃表”和“路線圖”，解決制約城市科學發展的突出矛盾和深層次問題，開創城市現代化建設新局面。

要求

加快建設現代化國際城市

《意見》結合我市實際，提出要按照我市“加快建設宜居幸福的現代化國際城市”的總體要求，突出城市發展方式轉變、特色風貌塑造、環境質量提升、管理服務創新、體制機制改革，依法規劃建設管理城市，提高新型城鎮化水平，推進“國際化+”行動計劃，加快建設“三中心一基地”，走符合中國國情、具有青島特色的城市發展道路，打造組團式海灣型宜居幸福的現代化國際城市。

目標

建設特色鮮明智慧城市

《意見》制定了相應的目標任務，即實現城市規劃科學、建設有序、開發適度、運行高效，努力打造和諧宜居、富有活力的現代化城市，讓人民生活得更美好。到2020年，新一輪總體規劃編制全面完成，城市設計普遍展開，各類專項規劃銜接協調，規劃建設用地控制性詳細規劃覆蓋率100%;城市空間布局得到優化，城市綜合承載能力明顯提高，基礎設施配套健全，人均道路面積達到12平方米，快速路網建成率100%;城市新區新建主干道同步建設綜合管廊，25%以上的建成區達到海綿城市標準;基本公共服務覆蓋率和均等化水平明顯提升;建成數字化城管系統，建成特色鮮明的智慧城市，現代城市治理體系初步形成。

規劃

明年底實現“一張藍圖”

《意見》首先提出要強化城市規劃，科學制定城鄉規劃，加快推進“多規合一”，實現“一張藍圖”。 “我們常設了‘多規合一’辦公室，建立了初步的工作方案，也提出了‘多規合一’工作編制項目的可行性研究報告，預計今年年底完成。 ”市規劃局副局長李信仕表示，“多規合一”的目的就是“一張藍圖”，“以前好多的規劃是分散的，沒有合起來，現在正在研究，爭取2017年底完成。 ”

風貌塑造獨具魅力的城市景觀特色

城市風貌代表著一座城市的形象，可以反映出城市的特有景觀和面貌、風采和神態，表現城市的氣質和性格。 《意見》特別指出，提高城市設計水平，加強環灣及兩翼海岸帶 (灣區)、歷史風貌保護區、公共服務中心區、交通樞紐片區等重點區域的城市設計，強化城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的管控，塑造個性鮮明、獨具魅力的城市景觀特色。同時，要立足青島山海資源稟賦，以山體、海灣、河流、濕地、灘涂、林帶和各類自然保護區為生態屏障，構建支撐青島永續發展的生態安全格局;加強歷史風貌保護和歷史城區更新，用3年左右時間，完成歷史文化街區劃定和歷史優秀建筑普查、建檔管理等工作。

建筑提高建設標準建造百年建筑

建筑質量是城市建設的基石。為了提升建設工程質量，《意見》提出要把堅固耐用放在首要位置，以住宅建筑、公共建筑和城市基礎設施工程為重點，提高建設標準，建造百年建筑。這就要求各項目、工程在建設過程中，嚴格執行法定代表人授權書、質量終身責任承諾書、永久性標牌、質量責任信息檔案“兩書一牌一檔案”制度，加強新建建筑選址安全審查，從源頭上保障建筑安全。在建筑質量方面，我市還制定了2020年裝配式建筑占新建建筑比例達到30%的目標，記者從發布會上得知，下一步的棚戶區改造也要使用裝配式建筑。 “我們已經把裝配式建筑納入到建設條件意見書，從國土到規劃的前置方面提出一些相關要求，按照比例有效推進。 ”市城鄉建設委節能與墻改辦副主任單蘇新說。

節能構建以清潔能源為主的供熱體系

“目前我市清潔能源面積有3500萬平方米，到2020年，全市清潔能源供熱面積將達1.8億平方米，占整個供熱面積的57.4%，市區的清潔能源供熱達到60%。 ”市城市管理局副局長孫煒介紹，我市要構建以清潔能源為主的供熱體系，實現城市供熱向精細化、智能化、低碳化轉型發展。這是我市推進節能城市建設的一個重要方面，另一方面，要加強城市供水節水管理，建立完善節水投融資機制、水價調整機制，完善節約用水管理體系。孫煒表示，近年來我市持續推進海水淡化、再生水回用等開源節流方式，“目前我們正在積極制定海水淡化規劃，準備在2020年達到50萬噸/日的能力，2025年達到60萬噸/日的能力，市區一半以上供水能力可以由海水淡化來提供戰略支撐。 ”

交通停車位總數將達128萬個

《意見》還提出要完善城市公共服務，在這一方面，交通的重要性不言而喻。市城鄉建設委副主任孫宗賢介紹，我市要優化街區路網結構，增加路網密度，打通城市微循環;加大停車設施供應，建設智能停車系統，盤活停車設施存量，加強停車誘導，到2020年底，在市南、市北、李滄、嶗山等區建設公共停車場243處，增加停車泊位6萬個，停車泊位總數達到128萬個;優先發展公共交通，加快推進軌道交通建設，優化公交線網布局，制定合理的停車換乘優惠政策。便民設施建設也是公共服務的重要體現，《意見》提出，到2020年，每個街道辦事處規劃設置一處達到國家二級以上標準的綜合文化站，每個社區建有符合標準的綜合性文化服務中心和戶外文體活動廣場。

環境規劃新建動物園植物園

棚戶區改造是我市重點推進的一項民生工程，發布會上，市城鄉建設委開發局住房建設處處長袁德志表示，今年我市計劃棚改6萬戶，目前已有5.93萬戶簽約，完成計劃的98%，開工建設棚戶區安置房7.6萬套;“十三五”期間我市計劃改造棚戶區16萬戶套，明年將改造4.8萬套。今年青島成為了海綿城市和地下管廊“雙試點”，為加快這兩項工作推進，我市分別制定了相應目標，即到2020年，25%以上的城市建成區面積達到海綿城市標準，到2030年80%以上城市建成區面積達到海綿城市標準;“十三五”期間新建地下綜合管廊總長度90公里以上。

會上還透露，我市將在“十三五”期間，進行青島動物園和植物園的選址和規劃建設，近期已經進行了新址的調研，明年將完成青島動物園和植物園的規劃和招標。新的動物園和植物園基本定性為綜合性旅游度假區，規模在 2000畝至3000畝以上，園區輔助配套中高檔商業。

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地鐵3號線南段通過竣工驗收

昨日，地鐵3號線南段竣工驗收會召開。記者從青島地鐵集團獲悉，3號線南段在經歷了3個月空載客試運行基礎上順利通過竣工驗收，為下一步開通試運營打下了基礎。

會上，驗收委員會聽取了3號線南段建設工程情況、試運行運營準備情況匯報及參建單位匯報;抽取了3號線南段寧夏路站、太平角公園站、匯泉廣場站等進行了工程質量實地查驗;全程乘坐地鐵列車，對列車運行狀態、線路平穩性和限界等情況進行檢查;審閱了相關檔案資料;了解了工程合同履約情況和各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。經現場查勘、資料檢查、問詢交流等環節，通過討論研究，驗收組一致通過3號線南段竣工驗收。