半島記者　張偉　報道 　　半島記者專訪李滄區委書記王希靜。

對話

在推動干部想干愿干積極干方面,該區主要是倡導“四個意識”+容失容錯。倡導“四個意識”,要求各級領導班子和干部隊伍要強化先鋒意識、宗旨意識、責任意識、紀律意識,把中央倡導的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識落到實處。容失容錯,主要是建立“四三二一”容失機制:明確“四條底線”,即確保生產安全、生態安全、質量安全、干部安全;劃出“三條紅線”,即不貪、不沾、不色;確立“兩個基礎”,即經過科學評估和集體決策;建立“一套體系”,即“四位一體”聯合督查保障體系,按照這些要求,給予敢擔當干部容失保護,激勵干部干事創業。

“我們要激發每個‘細胞’的活力,讓領導層示范帶動,中間積極推動,每個‘細胞’千方百計跳動、跑動、活動、運動,調動干部最大積極性。”這是王希靜提出的“細胞激活理論”。并且說干就干,上半年完成43項工作事項,下半年還有100項工作等著完成。

政府投入36.3億

40項實事為民生

發展的最終目的是為了實現百姓的安居樂業。上半年李滄區也為百姓做了不少好事、實事、貼心事。

今年該區把安置房建設作為民生工作的重中之重,蘇家、南嶺、東李、面粉七廠、邢臺路40號和56號樓恢復性重建等項目順利回遷,惠及居民2400余戶。目前正在推進的16個安置房項目,4個項目正在抓緊手續辦理,12個項目正搶抓工期、加快進度,其中10個項目已進入裝飾裝修和室外配套施工階段。620戶危舊房簽約騰房,提前實現年度目標。集中力量破解因項目遺留問題導致的居民房產證辦理難題,今年以來已辦理8309戶。

安居然后樂業。今年該區不忘“去產能”企業中分流的職工就業創業問題,設立專項保障資金,主動做好企業分流職工就業創業工作。

該區還投資36.3億元完成10件40項民生實事。南嶺小學、廣水路小學以及南嶺幼兒園、大棗園幼兒園、文昌路幼兒園等3所幼兒園建設完成,新增學位6750個。由原市三醫院區改造的頤福養老院即將投入運營,新增養老床位500張,結束李滄西部無大型養老機構的歷史。持續開展“暖心工程”,殘疾人創業就業、康復救助、托養服務成效良好。著眼保障困難群體基本生活,發放各類救助資金3324萬元,做到了應保盡保。

該區還在城市管理方面下功夫,進一步完善開放式樓院衛生保潔網格化管理機制,不斷提高城市精細化管理水平,在全市城市管理綜合考核中,連續兩個季度排名六區第一。

三到五年快速跑

主要指標將倍增

下半年,李滄區將在這個好的開局基礎上,更進一步。“我們提出了‘八個突破’。”認識突破、產業突破、載體突破、機制突破、人才突破、行動突破、方法突破、目標突破,在王希靜看來,要做的事情還有很多很多。

“產業是一個區域經濟社會可持續發展的基礎。產業選擇的成敗,直接關乎區域可持續發展的成敗。李滄今后產業方向,就是要搶抓全市‘三中心一基地’建設機遇,堅持以戰略眼光選育產業,核心就是‘4+n’。”產業要發展,要形成集聚,離不開一批高品質載體的支撐。為此李滄區在城市開發建設上,從以商業綜合體為代表的商業地產思維,向以商務樓宇、科技園區為代表的產業地產思維轉變,加快研究打造一批高端商務樓宇和產業園區,充分珍惜轄區土地資源,嚴把關口,寧缺毋濫,寧可短期內暫緩開發,為未來發展“留白”,也絕不搞不符合產業發展方向的項目。

該區還將充分發揮區城市規劃領導小組作用,貫徹“多規合一”、“產城融合”等先進理念,做好產業規劃、土地利用總體規劃與城市規劃之間的銜接,促進各片區規劃合理布局、有機銜接、融為一體;因地制宜,采用靈活多樣的方式,運用各方面力量,采用政府平臺公司主導建設或者專業產業地產公司投資建設或者政府與企業合作共同運作等多種不同方式,調動各方面積極性;積極構建多層次、立體式服務機制,幫助解決企業面臨的各類難題,促進企業創新創業和核心業務成長;堅持和完善干部激勵機制。

在工作方法上,李滄區委提出了“八點工作法”,即著力把握“特點”、扭住“標點”、突出“重點”、關注“熱點”、化解“焦點”、攻克“難點”、打造“亮點”、創造“高點”,努力在抓點帶面中謀求全局工作的突破。學習運用好《孫子兵法》中的“奇正之法”、“虛實之法”、“迂直之法”,樹立大視野、大格局、大手筆,算大賬、算總賬、算長遠賬。

實現目標突破,就是要以追趕式發展為導向,用3到5年實現全區主要經濟發展指標倍增,把李滄建設成為創新創造的活力城和宜居宜業的幸福城,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和自豪感。“我們有信心也有能力實現這一目標。”

在專訪的前一天,王希靜凌晨三點還在寫他大腦里不停跳出的想法。“沒有了紙,我就隨手找來一本書記。”這些寫下的想法,未來可能會深深影響李滄區。王希靜說,今年李滄區的步子邁得很大,一些項目上馬前很多人會提出疑問,覺得在李滄做這么超前的布局會有問題、做不起來。但事實已經說明,很多項目做起來了,并且開始為該區的創新發展帶來新的思路。

記者:李滄區發展的先天優勢在哪里?

王希靜:我認為李滄的優勢并不明顯,所以我們要創造優勢。

李滄區最大的一個優勢就是中心城區,是在青島中心城區的框里;再就是東邊的世博園,西邊的鐵路青島北站。但世博園的“后世園效應”還需要進一步挖掘;鐵路青島北站基礎設施還需要進一步配套,“發動機”的作用也沒有發揮出來;李滄西北角以前老工業基地聚集,青島鋼鐵、青島堿業搬遷后老工業對我們的GDP貢獻在降低,環境在好轉但還沒有達到最好的狀態。這些都需要進一步挖掘。

再一個優勢就是我們城鄉接合部的居民素質在提升,外地人的融入增加;我們的房價相對較低,吸引了一批年輕人。外來人口擁入,有些人可能覺得是負擔,但我們覺得這是活力,這些人是年輕的精英群體,以及從農村中來的青壯年,擁有創新優勢和活力。

再就是過去李滄區歷屆區委區政府創造了良好的環境。

記者:李滄區是青島組團發展、縮小南北差距的重要組成部分。我們如何跟其他區市進行差異化發展,在縮小南北差異上起到自己的作用?

王希靜:任何一個單位和任何一個人的發展都要適合自己的特點,要切合實際。我們除了以上這些優勢外,其他優勢并不突出。李滄經濟總量小,長期處于不太發達的階段。為此我們提出了追趕式發展的目標,立居李滄區位優勢,高點定位,不僅創新工作方法,還要創造新的優勢。

我們實現了連續攻堅克難。例如李村大集搬遷,這是老百姓幾次動議,有幾次已經啟動了但成為半拉子工程,我們今年解決了;再一個深圳路打通,50戶“將軍樓”,也是實行了差別政策,55天拆遷完成。滄口商業大廈,從上世紀90年代初開始一直是爛尾樓,現在已經重新開工了。應該說,攻堅克難在李滄。

我們尋求差異化發展,因地制宜地發展。我們講發展的這個“法”很重要。甩掉了過去的一些包袱,從泥潭中抽出腿來,從而能創造新的制高點。院士港,在84畝土地上能吸引十多位院士,這已經是非常驚人的比例,青島市目前有26位院士,山東省也只有53位院士,相比我們要引入的院士力度很大。并且我們不是蜻蜓點水,而是全職入駐,實實在在能帶來產業發展,因此形成集成創新,他們之間既有區別又有聯系,從而找到更多合作發展的契機,協同作戰。通過這個,我們也摸索出一些經驗,提振了我們的士氣。

點評

十三五”開局之年,李滄區以激發干部干事創業活力為切入點,以解放思想、創新發展為引領,在經濟轉型發展、高端人才引進、城市建設管理、民生質量提升等方面取得了豐碩成果。下一步,李滄區將以追趕式發展為導向,做好創新發展、山水生態、民生共享、從嚴治黨四篇文章,努力把李滄建設成為宜居宜業宜心的現代化國際新城區。