青島市關(guān)于查處非法營運(yùn)時(shí)對(duì)私人小客車合乘認(rèn)定的意見

青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)

關(guān)于查處非法營運(yùn)時(shí)對(duì)私人小客車合乘認(rèn)定的意見

(征求意見稿)

為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，依法查處非法營運(yùn)行為，合理厘清非法營運(yùn)行為與私人小客車合乘的界限，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號(hào))，現(xiàn)對(duì)私人小客車合乘提出如下認(rèn)定意見：

一、私人小客車合乘(以下簡(jiǎn)稱“合乘”)，也稱為拼車、順風(fēng)車，是指不以盈利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合出行信息，由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

二、合乘各方包括合乘信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“合乘平臺(tái)”)、合乘出行提供者和合乘者。

合乘平臺(tái)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建平臺(tái)，整合供需信息，提供合乘出行信息服務(wù)的企業(yè)法人。

三、合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，禁止利用合乘名義從事營運(yùn)活動(dòng)。合乘各方應(yīng)通過簽訂合乘協(xié)議的方式明確各自權(quán)利義務(wù)及事故責(zé)任，并依法、依約自行承擔(dān)相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。

四、提供合乘出行一天內(nèi)不得超過兩次。

五、合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用，僅限于合乘行駛里程的車輛燃料成本和通行費(fèi)，不得向合乘者收取時(shí)間計(jì)費(fèi)或其他任何費(fèi)用。車輛燃料成本按照合乘車輛車型在工信部登記的綜合工況百公里油耗、燃油實(shí)時(shí)價(jià)格和合乘里程計(jì)算。

合乘平臺(tái)可以在合乘者分?jǐn)偟馁M(fèi)用中收取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)。

六、合乘出行提供者通過合乘平臺(tái)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)名注冊(cè)。

七、合乘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用技術(shù)手段做好合乘出行管理，并將相關(guān)信息接入政府監(jiān)管平臺(tái)，接入信息包括：車輛號(hào)牌、行駛軌跡、出行時(shí)間和出行次數(shù)等。

八、合乘平臺(tái)不得給予合乘出行提供者任何獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，吸引合乘出行提供者變相從事非法營運(yùn)。

九、合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查，主動(dòng)提供合乘信息。

十、對(duì)違反上述規(guī)定的，按照非法營運(yùn)有關(guān)規(guī)定依法查處。