據交通部網站消息，交通部今日發布《網絡預約出租汽車運營服務規范(征求意見稿)》。征求意見稿規定，網絡預約出租汽車經營者須通過本企業網站和客戶端應用程序對收費標準、服務價格進行明示。

關于網絡預約出租汽車經營者，征求意見稿規定，網絡預約出租汽車經營者的總體要求應符合GB/T22485的相關規定。應保證網絡服務平臺的運行可靠性，提供24h不間斷運營服務。對于服務過程中發生的安全責任事故等，應承擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。

就車輛管理，征求意見稿規定，車輛應取得當地公安部門核發的機動車牌照和行駛證，取得當地出租汽車行業管理部門核發的營運證件。應通過安裝車載終端等手段，對車輛運行和服務過程進行實時動態監控，確保網絡服務平臺(又稱線上)提供服務車輛與實際(又稱線下)提供服務車輛一致。建立車輛定期檢查、保養制度，并建立完整的車輛維修、保養檔案，確保按規定對車輛進行安全性能檢測。

駕駛員管理方面，征求意見稿要求，建立健全網絡預約出租汽車駕駛員(簡稱駕駛員)崗前培訓、繼續教育制度，應定期組織駕駛員開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的教育培訓，建立培訓檔案。運營期間應實時采集駕駛員人像等個人生物特征數據，與駕駛員上傳身份資料進行對比，確保線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致。

關于信息安全管理，征求意見稿要求，建立信息安全保護制度，加強對個人信息、敏感信息、國家安全信息的保護。除配合國家機關依法行使監督檢查權或者刑事偵查權外，采集的駕駛員、約車人和乘客等信息及生成的相關業務數據，不應用于網絡預約出租汽車服務之外的其他用途，不應出售、提供或轉讓給他人使用。應防止駕駛員、約車人和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失。在發生或可能發生信息泄露、損毀、丟失時，應立即采取措施補救，告知相關信息主體，并按規定向有關部門報告。宜接受第三方信息安全審計，發布年度信息安全報告，接受社會監督。

客戶端應用程序應具備以下功能：車輛位置信息實時分享功能，經約車人或乘客認定后的他人可隨時查看服務過程中的車輛動態位置信息;個人電話加密功能，乘客與駕駛員之間通過技術手段進行溝通聯系;“一鍵呼叫”功能，乘客遇緊急情況使用時，能夠實現車輛實時動態信息及駕駛員信息向網約車經營者自動發送。建立訂單管理制度，制定派單規則，對預約成功率高、服務質量好的駕駛員，宜在訂單分發時予以優先考慮。不應拒絕約車人提出的3日之內的預約用車需求。不應將乘客對單次服務行為的評價結果直接反饋至駕駛員。

此外，征求意見稿還明確了網絡預約出租汽車經營者服務流程，包括接受訂單、訂單分配、訂單變更或取消、訂單完成。

接受約車人提交的訂單，訂單信息包括但不限于：乘客用車時間;乘客上下車地點;乘客對車輛類型、駕駛員服務質量等級等提出的個性化需求;約車人或乘客聯系方式。

就訂單分配，征求意見稿規定，對符合分發條件的車輛，可將訂單信息推送至駕駛員終端。訂單信息不應向處于載客狀態的車輛推送。對于即時用車服務，推送信息應屏蔽乘客下車地點。收到駕駛員確認接單或應答接單信息，確認駕駛員接單行為有效后，應向駕駛員與約車人雙方告知約車成功信息，并向約車人或乘客提供駕駛員姓名、照片、聯系號碼、服務評價結果以及完整車輛牌照等信息，對于乘客下車地點確定的，還應提供相應預估費用。無法滿足約車需求的，應及時告知約車人。

訂單變更或取消方面，征求意見稿規定，乘客上車后目的地點發生變化的，費用按實際行程收取。車輛到達約定上車地點前收到約車人取消訂單信息的，應及時通知駕駛員取消行程。車輛到達約定上車地點后收到約車人取消訂單信息的，可按約定向約車人收取相應費用。

訂單完成，征求意見稿規定，到達下車地點后，應通過手機短信或客戶端應用程序告知本次用車服務費用，約車人或乘客可通過現金或非現金支付方式進行結算。對于實際費用明顯超過預估價格的應當主動核查，并將核查結果及時向約車人或乘客告知。

附件1.網絡預約出租汽車運營服務規范(征求意見稿).pdf

附件2.網絡預約出租汽車運營服務規范(征求意見稿)編制說明.pdf

附件3.征求意見反饋單.doc