青島融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略 推動企業(yè)走出去

一年來，我市圍繞在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中“新歐亞大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點、海上合作戰(zhàn)略支點”的雙定位優(yōu)勢，加快推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，并取得了積極成效。昨日下午，市政協(xié)在黃海飯店召開雙月協(xié)商座談會，圍繞“融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略，推動企業(yè)走出去走成功”進行座談協(xié)商，12名單位代表和個人發(fā)言。

推動境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)

據(jù)介紹，今年6月份，市政府印發(fā)實施了《加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略推進境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)工作方案》，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，重點推動16個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農(nóng)業(yè)、建材等領(lǐng)域，預(yù)計投資總規(guī)模60億美元。其中6個境外園區(qū)已納入了商務(wù)部境外園區(qū)重點項目庫。

啟動貿(mào)易綜合樞紐建設(shè)

青島海關(guān)和山東出入境檢驗檢疫局先后于去年5月1日啟動實施了“絲綢之路經(jīng)濟帶”通關(guān)和檢驗檢疫沿黃河流域“9+1”一體化改革。企業(yè)出口通關(guān)效率提升30%-40%，通關(guān)成本降低20%-30%，惠及沿線9萬家外貿(mào)企業(yè)。以膠州多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心為依托，以青島港為中心拓展海鐵、陸鐵、陸海空聯(lián)運，向西對接歐亞大陸橋、向南對接泛亞鐵路大通道，發(fā)揮我市在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的雙定位作用。

實施境外投資便利化改革

為支持我市企業(yè)走出去，市商務(wù)局、市發(fā)改委和外管局等有關(guān)部門實施了境外投資便利化改革，進一步簡政放權(quán)，商務(wù)部門對境外投資實行了備案制為主的管理模式，備案辦理期限壓減到3個工作日以內(nèi)。對境外大項目實行了商務(wù)、發(fā)改、外管、銀行等各方參與的協(xié)調(diào)溝通機制，會同畢馬威、安永、普華永道等專業(yè)投資服務(wù)機構(gòu)開展了海外投資政策宣講和咨詢服務(wù)活動。

為企業(yè)走出去搭建平臺

據(jù)市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，市商務(wù)局將貫徹落實全市“一帶一路”建設(shè)工作總體部署，在去年做規(guī)劃、促開局的基礎(chǔ)上，今年把工作重點放在抓項目、促成果，通過抓主體、抓平臺、抓項目、抓服務(wù)等措施，推動盡快實現(xiàn)一批早期收獲成果。抓主體重點支持海爾、海信、華通、城投、青島港、山東電建三公司等一批走出去骨干企業(yè)加快海外戰(zhàn)略布局，提高跨國經(jīng)營水平，融入國際產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。抓平臺重點推動與沿線國家建立友好城市、經(jīng)濟合作新伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強經(jīng)貿(mào)交流與合作，為企業(yè)走出去搭建平臺。抓項目重點加快16個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和70余個海外重點項目建設(shè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的海外聚集區(qū)。抓服務(wù)重點深化境外投資便利化改革，加強與政策性金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為企業(yè)走出去營造良好服務(wù)環(huán)境。

■民革青島市委(單位代表)

以僑搭橋 為走出去鋪路

華僑華人具有融通中外的獨特優(yōu)勢，他們熟悉所住國和中國的情況，具有廣泛的人脈關(guān)系、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和豐富的管理經(jīng)驗。建議我市進一步密切與海外華僑華人友好社團的溝通與聯(lián)系，積極搭建企業(yè)與相關(guān)友好社團的溝通交流平臺，推動海外華僑華人特別是他們當(dāng)中的專業(yè)人士，協(xié)助中國企業(yè)制定并實施國際化發(fā)展策略和計劃，尋找海外投資機會和業(yè)務(wù)伙伴，為我市企業(yè)走出去提供有效的智力和信息支持。

■市政協(xié)委員 張焱

打造天然橡膠現(xiàn)貨交易定價中心

張焱認為，化工橡膠行業(yè)是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，青島市打造自有的天然橡膠現(xiàn)貨交易中心將滿足行業(yè)需求，為企業(yè)提供一體化供應(yīng)鏈解決方案，能夠引領(lǐng)更多的國內(nèi)外原材料上下游交易方入駐，帶動青島本地稅收增長及經(jīng)濟發(fā)展。天然橡膠現(xiàn)貨交易定價中心的成立將打造交易中心、金融中心、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心、資源配置中心等于一體的交易平臺，大大提高國內(nèi)企業(yè)在國際競爭中的話語權(quán)，有利于國內(nèi)橡膠企業(yè)走出去。

■青島市工商聯(lián)(單位代表)

鼓勵集群式抱團發(fā)展

市工商聯(lián)提出，要構(gòu)建企業(yè)參與“一帶一路”發(fā)展新路徑，補實平臺短板。一是培育跨國公司發(fā)展平臺。借助海爾、海信、青建等一批具有經(jīng)營規(guī)模和品牌知名度、擁有核心技術(shù)和研發(fā)能力的企業(yè),發(fā)揮他們在海外發(fā)展的經(jīng)驗優(yōu)勢，通過跨國集團平臺，以雁形梯隊方式，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局發(fā)展。二是整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源平臺。三是推進沿線國家城市合作。

■市委黨校副教授 李光全

拓展企業(yè)進出的陸海空通道

李光全認為，拓展陸上通道。在重要的鐵路通道上，要加大復(fù)線建設(shè)力度，更為重要的是要逐步實行客貨分線運輸。對青島而言，要加快海鐵聯(lián)運步伐，近期要加大疏港鐵路規(guī)劃建設(shè)力度，尤其要加快前灣港至膠州集裝箱中心站專用鐵路建設(shè)，遠期可以研究建設(shè)中韓日鐵路輪渡等項目。將青島機場由區(qū)域性國際門戶機場提升為“一帶一路”國際門戶機場。

■市政協(xié)委員 張旭

以營商環(huán)境建設(shè)為核心

市政協(xié)委員、青島大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長張旭表示，一是我市要做好海外投資服務(wù)，鼓勵商務(wù)、稅務(wù)等政府職能部門發(fā)布重點國家投資政策、稅收指南等。二是完善我市“走出去”企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機制，建立主要國家和地區(qū)的國別風(fēng)險發(fā)布平臺。三是推進駐青高校與沿線國家的教育交流與合作，加快培養(yǎng)外語及專業(yè)人才。

■膠州市工商聯(lián)主席、民盟膠州總支主委 高燕

深化政府服務(wù)發(fā)揮團體作用

高燕認為，要進一步優(yōu)化相關(guān)服務(wù)體系，一是要建立盡可能多的海外服務(wù)機構(gòu)。二是建立網(wǎng)上一條龍服務(wù)平臺。對相關(guān)的對外投資合作信息服務(wù)、對外稅務(wù)服務(wù)、境外投資備案、產(chǎn)能合作等方面業(yè)務(wù)，企業(yè)具體去哪個部門辦理、需要什么手續(xù)仍不太明確，建議盡快打破部門之間的壁壘，整合形成一條龍服務(wù)平臺，使優(yōu)質(zhì)便捷的政府服務(wù)成為我市建成“一帶一路”雙向橋頭堡最有力的支撐。

■市政協(xié)常委 朱廣君

走出去前要練好內(nèi)功

朱廣君表示，“一帶一路”給企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，但面對眾多較為陌生的沿線國，企業(yè)也應(yīng)審時度勢，在走出去前練好內(nèi)功、備好功課，才能更好地釋放“一帶一路”紅利，使企業(yè)取得更長遠的發(fā)展。

■市社科院城市研究所所長冷靜

與沿線國家和地區(qū)對接

冷靜認為，在戰(zhàn)略方向上，按照東南亞、南亞、西亞、北非、中東歐、中亞“5+N(國家)”戰(zhàn)略重點布局，著力推進“布局推進一批雙向投資貿(mào)易重點項目、推動建設(shè)一批境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、著力打造一批區(qū)域貿(mào)易合作載體、沿線締結(jié)一批經(jīng)濟合作伙伴城市”的“四個一批”重點工作，延伸融入歐亞非洲大陸以及亞太經(jīng)濟圈、歐洲經(jīng)濟圈，努力打造國家“一帶一路”戰(zhàn)略重要門戶城市。

■市政協(xié)委員 周海燕

發(fā)揮法律保障作用

周海燕說，在對外投資的過程中，對外投資企業(yè)會面臨各方面的風(fēng)險，如政治風(fēng)險、貿(mào)易壁壘風(fēng)險、環(huán)境保護風(fēng)險、企業(yè)設(shè)立或項目選擇風(fēng)險、勞動人事風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險、投資終止法律風(fēng)險等。市政府作為我市對外投資企業(yè)的堅實后盾，應(yīng)該充分發(fā)揮法律的保障作用，幫助對外投資企業(yè)降低甚至規(guī)避對外投資的風(fēng)險，從而有效地促進我市加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略。

■市政協(xié)委員 樸松花

積極引導(dǎo) 搭建平臺

“展覽展會是行業(yè)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和貿(mào)易商等進行交流、溝通和商業(yè)促進的平臺。通過展會，企業(yè)可以展示自己的品牌，取得良好的宣傳推介效果。”樸松花說，建議有關(guān)部門結(jié)合我市會展載體實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步加強我市與“一帶一路”沿線國家的會展合作。一是邀請相關(guān)國家和地區(qū)企業(yè)代表團和商協(xié)會來我市參加展覽展會;二是積極組織我市企業(yè)組團參加 “一帶一路”沿線國家知名展會;三是加大對企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家參展參會的支持力度。

■青島銀行(單位代表)

發(fā)揮金融服務(wù)作用

現(xiàn)有金融聯(lián)盟成員以城商行為主，作為獨立個體，無法與境內(nèi)外大型金融機構(gòu)抗衡，難以撬動需要巨額資金的“大塊頭”優(yōu)質(zhì)項目。以聯(lián)盟的形式共同投標(biāo)，就可以集各家成員之力參與其中，提高我們的談判地位，并可利用聯(lián)盟成員不同的地域優(yōu)勢，解決信息不對稱問題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目共享。

■中倫律師所合伙人 孫芳龍

中介服務(wù)業(yè)須國際化

孫芳龍認為，青島的中介服務(wù)業(yè)有的國際化程度高一些，有的低一些，但總體上還處在低水平發(fā)展階段，國際化尚未破題。因此，當(dāng)前急需打開國際視野，用最短的時間、最高的效率盡快學(xué)習(xí)發(fā)達國家中介服務(wù)業(yè)的先進經(jīng)驗，主動與他們對接。