青島市規劃局副巡視員殷太光昨日做客青島政務網“網絡在線問政”欄目，市規劃局制定了 《青島市2016-2020年鄉村規劃實施方案》并于本月初下發到各市施行。《方案》要求，樹立建設決策先行、留存歷史記憶的鄉村規劃理念，著力推進鄉村規劃編制和修編。計劃到2018年各市全面完成縣域鄉村建設規劃編制，到2019年全市實現村莊規劃全覆蓋，全面推行鄉村建設規劃許可管理。

鄉村建設規劃先行

殷太光介紹，2016年1月經國務院批復的 《青島市城市總體規劃(2011-2020年)》，構建了“一軸、三城、三帶、多組團”的市域城鎮空間布局結構和 “中心城區-次中心城市-小城鎮-農村社區”四級城鎮體系。市政府下發的《關于實施青島市城市總體規劃(2011-2020年)的意見》要求，按照《總體規劃》確定的城鎮布局、等級規模和職能分工，構建完善1個中心城市、10個次中心城市、35個小城鎮的市域城鎮體系。

為做好我市的鄉村規劃工作，結合我市實際，市規劃局制定了《青島市2016-2020年鄉村規劃實施方案》并于2016年6月初下發到各市施行?！斗桨浮芬螅局?ldquo;堅持建設決策和縣域鄉村建設規劃先行;堅持統籌協調，多規合一;堅持村民主體，商議決策;堅持文化傳承，綠色發展;堅持創新改革，突出實用”的工作原則，樹立建設決策先行、留存歷史記憶的鄉村規劃理念，著力推進鄉村規劃編制和修編，各市應根據當地實際情況，結合城市總體規劃的修編開展縣域鄉村建設規劃的編制，并以此指導推進村莊規劃的編制工作。計劃到2018年各市全面完成縣域鄉村建設規劃編制，到2019年全市實現村莊規劃全覆蓋，全面推行鄉村建設規劃許可管理。

紅島三社區啟動改造

訪談中，不少人問及紅島的規劃和發展，“紅島經濟區兩大街道社區如何規劃?今年又有哪些村莊計劃拆遷?”

殷太光回復說，依據紅島片區相關規劃，紅島街道社區改造共分五大組團規劃布局建設，其中北部組團包括蕭家社區、后韓北社區、后韓南社區、前韓社區，西部組團包括高家社區、殷家社區、寧家社區，南部組團包括宿流社區、觀濤社區，東部組團包括小莊社區、前陽社區、后陽社區、邵哥莊社區以及大洋組團的東大洋社區、西大洋社區、曉陽社區、溝角社區。

目前，溝角社區舊村改造已于2013年底正式啟動，工程現已基本完工，即將交付使用。按照紅島街道舊村改造計劃安排及重點項目建設需求，寧家社區、曉陽社區、后陽社區已經陸續啟動舊村改造，以上三社區的舊村址評估及拆遷騰地工作已基本完成，正在積極推進項目前期手續辦理。河套街道社區改造建設工作已委托規劃設計單位編制了紅島經濟區西片區控制性詳細規劃，河套片區的舊村改造工作正在根據控規編制進度進行同步探討，根據當前城市化工作建設相關精神，舊村改造按照組團式實施，具體村莊改造時間目前尚不能確定，待區域發展的各方面條件成熟后將擇機啟動改造。目前，紅島經濟區管委正在研究羅家營社區改造有關問題。高家社區暫無改造計劃安排。另外經了解，市政府確定盡快打通雙積路羅家營段，為徹底解決雙積路交通“瓶頸”問題，現紅島經濟區管委正在研究羅家營社區改造有關問題。地鐵M8號線將與新機場同步開通使用。河套片區膠州灣高速南側布局的主要市級重點項目有市民健身中心、會展中心、健康中心、殘疾人康復中心。

嶗山啟動“美麗鄉村”規劃

“嶗山北宅里面的村莊是否有規劃，現在都是瓦房，生活用水也是限時供水，冬天沒有集中供暖，沒有像樣的房屋規范，生活污水，生活垃圾污染河道。”嶗山一居民在線問道。對此，殷太光表示，該區域位于嶗山風景名勝區范圍內，針對嶗山風景區村莊發展和改善村民居住環境條件，市規劃局配合嶗山區政府組織啟動了“美麗鄉村”規劃研究工作，形成了初步成果。并于5月上旬一同與住建部和中規院等專家進行了溝通對接，確定了應首先開展景區村莊發展規劃專題研究。此后進行了多次專題研究，建議在前期成果基礎上抓緊進行景區村莊發展研究。據了解，嶗山區政府目前正在組織進行規劃深化完善。市規劃局將配合做好近期實施項目的規劃審批服務工作，以盡快解決景區內村民住房條件、生活環境和村莊經濟發展等問題。

網談實錄摘登：

網友：感謝藍村鎮政府把李哥莊周臣屯村北到藍村郭家屋子的90度彎道道路取直，方便民眾出行，造福周邊來往兩鎮的居民，不知郭家屋子和稻香村周邊有何整體規劃?

殷太光：經向即墨市規劃局了解，郭家屋子和稻香村周邊在蘭村鎮總體規劃中作為濕地觀光休閑區進行保護，未來發展生態休閑觀光產業，具體情況請咨詢藍村鎮人民政府。

網友：河東村舊村改造為市政府2009年重點兩改項目，可是這么多年過去了，對待村民安置房卻遲遲未進行規劃驗收，到底是怎么回事?

殷太光：經了解，河東村舊城改造項目由山東楓林置業有限公司投資開發，共29個樓座，建設商品房600余套，安置房538套。由于安置區范圍內有一棟辦公樓和一戶拆遷房尚未拆除，導致安置區規劃綜合驗收無法進行。市規劃局將督促李滄區政府抓緊組織辦公樓和拆遷房的拆除工作，按規劃審批圖紙完善小區建設，市規劃局將按程序辦理規劃驗收手續。

記者 孫靜芳