封面新聞?dòng)浾?許雯

原標(biāo)題：發(fā)改委：將專項(xiàng)檢查家政服務(wù)市場(chǎng) 從業(yè)人員將建個(gè)人信用記錄

長期以來，家政服務(wù)市場(chǎng)混亂、人員素質(zhì)參差不齊等亂象備受詬病，不久前發(fā)生的杭州保姆縱火案令混亂的家政服務(wù)業(yè)再度陷入爭(zhēng)議。

封面新聞7月13日獲悉，近日國家發(fā)改委等17個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案(2017年)》，提出開展家政服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為防范懲處力度。

同時(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門簽署家政服務(wù)失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄。這意味著，“有劣跡”的家政服務(wù)企業(yè)和人員將面臨多部門的聯(lián)合信用懲戒。

家政服務(wù)從業(yè)人員將達(dá)2800萬人

家政服務(wù)業(yè)供不應(yīng)求的現(xiàn)象存在已久。在6月8日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文曾表示，隨著“兩孩”和人口老齡化時(shí)代的來臨，我國家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

根據(jù)一家家政服務(wù)公司的2016年年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：現(xiàn)階段我國有近40%的城鎮(zhèn)家庭約5000萬戶需要家政服務(wù)，而家政服務(wù)從業(yè)人員僅1500萬人，供需缺口達(dá)3500萬人。

為此，《行動(dòng)方案》明確將集中出臺(tái)一批有力有效的政策措施，促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)保持較快增速，2017年?duì)I業(yè)收入增長率保持20%以上，達(dá)到4000億元以上，家政服務(wù)業(yè)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗職工、中西部貧困地區(qū)女性、“4050”人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到2800萬人左右，為家政服務(wù)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

《行動(dòng)方案》還提出，推進(jìn)家政企業(yè)和社區(qū)對(duì)接，鼓勵(lì)家政從業(yè)人員在社區(qū)備案， 將從業(yè)人員數(shù)據(jù)納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)信息互聯(lián)互通，信息共享。積極推進(jìn) O2O(線上線下結(jié)合)等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快信息流通，提升行業(yè)效率。

育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員上崗前需體檢

為提升家政服務(wù)人員的職業(yè)化水平，《行動(dòng)方案》要求強(qiáng)化家政服務(wù)業(yè)崗前培訓(xùn)，育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)實(shí)行在崗“回爐”培訓(xùn)機(jī)制，并推動(dòng)有條件的職業(yè)院校(含技工院校)開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)， 支持產(chǎn)教融合、校企合作，大力開展訂單式培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

針對(duì)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，發(fā)改委等17部門明確要求育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)實(shí)行上崗前健康體檢，鼓勵(lì)其他從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務(wù)類別進(jìn)行體檢，從事體檢的醫(yī)院或體檢機(jī)構(gòu)要明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施檔案管理。

同時(shí)，推進(jìn)家政服務(wù)合同管理，家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與從業(yè)人員、消費(fèi)者簽訂家政服務(wù)勞務(wù)合同，明確服務(wù)清單和服務(wù)要求，推廣使用家政服務(wù)合同示范文本，規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

將建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄

封面新聞注意到，《行動(dòng)方案》還提出將強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部等將研究出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展的政策措施，開展家政服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，抓緊加大對(duì)違法違規(guī)行為防范懲處力度。同時(shí)，大力開展普法宣傳，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)維護(hù)各方權(quán)益。

加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)部門簽署家政服務(wù)失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立家政服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄，并相應(yīng)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站。