信網(wǎng)12月2日訊 12月1日，在第四個(gè)國(guó)家憲法日暨第十七個(gè)國(guó)家法制宣傳日到來(lái)之際，黃島區(qū)人民法院和西海岸新區(qū)法制共同舉辦了“全區(qū)行政應(yīng)訴與行政復(fù)議培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班由西海岸新區(qū)法制辦黨組書(shū)記、主任薛少煜主持，黃島法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王光金，黨組成員、副院長(zhǎng)畢明太，行政(安全生產(chǎn))審判團(tuán)隊(duì)法官李剛及新區(qū)法制辦副書(shū)記鄔銘國(guó)共同為來(lái)自新區(qū)各機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴與行政復(fù)議的分管領(lǐng)導(dǎo)、法制科負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人授課。黃島法院院領(lǐng)導(dǎo)丁偉及行政(安全生產(chǎn))審判團(tuán)隊(duì)全體法官也參加了此次培訓(xùn)。

“現(xiàn)在開(kāi)庭……”，隨著清脆的法槌聲敲響，此次培訓(xùn)以庭審觀摩開(kāi)始。參訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了黃島法院黨組成員、副院長(zhǎng)畢明太擔(dān)任審判長(zhǎng)審理的原告青島市大久發(fā)機(jī)械設(shè)備制造有限公司訴西海岸新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人陳繼霞工傷行政確認(rèn)一案完整的庭審過(guò)程。

隨后，王光金院長(zhǎng)針對(duì)各機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街在行政應(yīng)訴中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行授課。結(jié)合具體案例，王光金院長(zhǎng)分析了新時(shí)期政府依法行政，執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范公正文明執(zhí)法所面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，針對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴時(shí)的各種顧慮，王院長(zhǎng)建議各機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街在堅(jiān)守法律底線的同時(shí)，要注重案件的庭前調(diào)解、和解，且應(yīng)在及時(shí)、全面、有針對(duì)性的答辯、舉證基礎(chǔ)上積極出庭，在出庭過(guò)程中逐步消除畏難情緒。對(duì)法院的生效判決各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重并自覺(jué)履行，對(duì)法院的司法建議應(yīng)及時(shí)回復(fù)反饋，在司法與行政的良性互動(dòng)中逐步提高依法行政水平。

對(duì)行政非訴執(zhí)行案件的法律適用問(wèn)題，黃島法院行政(安全生產(chǎn))審判團(tuán)隊(duì)法官李剛從對(duì)法律條文的梳理出發(fā)，重點(diǎn)對(duì)對(duì)非訴執(zhí)行案件的申請(qǐng)主體、申請(qǐng)期限、必須程序、審查方式和內(nèi)容、非訴執(zhí)行案件的送達(dá)等問(wèn)題進(jìn)行了講授。

針對(duì)行政機(jī)關(guān)存在的行政復(fù)議答復(fù)書(shū)不及時(shí)、不規(guī)范、證據(jù)不齊全及行政執(zhí)法中存在的行政不作為和程序違法等問(wèn)題，西海岸新區(qū)法制辦副書(shū)記鄔銘國(guó)建議，各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格按照法定職權(quán)和正當(dāng)程序依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，努力提升應(yīng)對(duì)行政訴訟和行政復(fù)議的能力，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)人民法院提出的生效法律文書(shū)和司法建議，各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行，并及時(shí)反饋信息。

據(jù)黃島區(qū)人民法院工作人員介紹，在國(guó)家憲法日和法制宣傳日到來(lái)之際舉辦此次培訓(xùn)班，是黃島法院從新區(qū)法治建設(shè)大局出發(fā)，從即將出臺(tái)的《青島西海岸新區(qū)條例》所明確的“完善區(qū)域法治環(huán)境，依法推進(jìn)和保障新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放”這一重大戰(zhàn)略部署出發(fā)，積極主動(dòng)作為，創(chuàng)新良性互動(dòng)方式，助推法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

通過(guò)此次培訓(xùn)，新區(qū)各機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街進(jìn)一步明確了新時(shí)期依法行政所面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，提升了其應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題的能力和水平。

信網(wǎng)全媒體記者 潘雅欣