原標題：山東出臺首部數字經濟專門地方性法規

11月20日，省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過了《山東省數字經濟促進條例》，這是山東出臺的數字經濟領域首部專門地方性法規。在會后舉行的新聞發布會上，相關部門對條例進行了解讀。

數字經濟是新興技術和先進生產力的代表。我省數字經濟規模占GDP比重超過49%，扛起全省經濟“半壁江山”。省司法廳副廳長劉振遠介紹，各行業、各領域在推動數字技術創新、企業培育、產業集聚、賦能應用等方面積極探索，積累了不少成熟經驗，有必要通過立法形式固化下來；同時，也有必要通過立法完善數字經濟發展的制度體系，解決數字經濟發展面臨的體制機制障礙和要素瓶頸。

省人大常委會法工委副主任徐金妹介紹，條例共設十章六十三條，將于2026年1月1日起施行。

數字基礎設施是數字經濟發展的重要基石。條例從網絡、算力、數據等方面，對通信網絡基礎設施、空天信息通信基礎設施、物聯網、算力基礎設施的規劃建設作出具體規定。條例明確，加強統籌規劃，優化布局結構，適度超前建設新型基礎設施，推進傳統基礎設施更新和數智化改造。

為破解科技成果從“實驗室”到“生產線”的轉化難題，總結我省科技大市場經驗做法，條例規定推動數字技術概念驗證中心、中試基地建設，發揮科技大市場在成果展示、成果交易、項目孵化等方面作用，加快數字技術創新成果產業化應用。

條例突出山東特色，結合我省產業結構特點，強優勢補短板，明確提出，“前瞻布局量子科技、腦機接口、具身智能、新一代移動通信等未來產業”，以數字產業化提升數字產業規模能級，以產業數字化加快傳統產業轉型升級。

數據資源是數字經濟的重要生產要素，激活數據資源對數字經濟發展具有重要意義。條例圍繞推動數據有序開放流通，規定建立健全數據資源統籌管理機制，促進公共數據、企業數據和個人數據開發利用，促進數據資源匯聚，加強數據應用場景建設。

數據的安全有序流動是數字經濟健康發展的核心支撐。條例堅持促進發展和監管規范并重，銜接網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法，健全完善安全監管制度，對網絡安全風險評估、數據分類分級保護、人工智能規范應用等作出規定。此外，細化數字經濟發展保障措施，條例將人才引育、財稅保障、金融服務等方面的激勵措施予以固化，營造數字經濟健康發展的法治環境。

省工業和信息化廳副廳長安文建說，條例適用領域廣，既聚焦促進高質量發展，又注重統籌高水平安全；服務范圍全，既規范各類生產經營活動，又與群眾日常生活息息相關，同時涉及多部門職責。“我們將全方位、多角度宣傳條例，切實提高社會知曉度和執行力。”安文建說。

記 者 劉一穎

通訊員 劉國敏 報道