原標題：全面推進靈活就業人員繳存公積金，山東有了指導意見

為深入貫徹落實國家關于健全多層次社會保障體系的決策部署，切實提升靈活就業人員住房保障水平，進一步擴大住房公積金制度受益范圍，4日，山東就全面推進靈活就業人員參加住房公積金制度工作，提出指導意見。意見要求，2025年年底前，全省16設區城市全面推開靈活就業人員參加住房公積金制度，出臺管理辦法或相關規定，實現“愿繳能繳”。2030年年底前，全省基本形成覆蓋廣泛、政策靈活、服務便捷的住房公積金管理體系，靈活就業人員參加住房公積金制度覆蓋面和受益面顯著提升，住房保障能力明顯增強。

可根據收入自主確定繳存額

身份轉換繳存資金可銜接

意見從明確繳存范圍、規范賬戶開立、創新繳存方式、保障權益接續4個方面規范了公積金的繳存管理。

在法定勞動年齡內，具有完全民事行為能力，信用良好，以非全日制、個體經營、新業態等方式就業的靈活就業人員（含港澳臺人員和取得永久居留權的外國人），可申請參加住房公積金制度；在開立賬戶時，雙方會簽訂繳存使用協議，住房公積金管理中心會同步核查，避免“一人多繳”問題。

在繳存方式上，允許靈活就業人員在當地規定的繳存額上下限范圍內，根據收入情況自主確定繳存額；另外，繳存人在靈活就業和單位就業之間轉變的，支持其繳存身份的轉換，做好繳存人信息、資金的銜接工作，異地轉移的，繳存時長、繳存金額合并參與貸款額度計算。

支持申請公積金異地貸款

符合條件者購房可全額提取

對于靈活就業人員繳存公積金的使用權益，意見也從3方面做了保障。

要綜合考慮靈活就業人員繳存金額、繳存頻率、繳存時長等因素，合理設定存貸掛鉤的貸款配貸機制，鼓勵多繳多貸、長繳多貸。探索靈活就業人員權益換算方式，支持符合條件的靈活就業人員申請住房公積金異地貸款。

同時，可放寬提取條件。靈活就業繳存人享受單位繳存職工提取有關政策。未辦理住房公積金貸款或貸款已結清的，可全額提取以靈活就業人員身份繳存的住房公積金，并終止繳存使用協議。鼓勵有條件的城市探索靈活取用機制，不受用途、頻率、額度等條件限制。

各地要將符合條件的靈活就業繳存人納入住房保障體系，可享受公租房、保障性租賃住房以及配售型保障性住房等相關政策。積極與住房租賃機構開展合作，接入省公積金業務協同平臺，為靈活就業繳存人提供線上選房、直付房租、減免押金、租金折扣等優惠便利。

可給予繳存補貼等資金激勵

為有需要者提供就業免費指導

為激勵靈活就業人員繳存，意見也提到，可推出多項配套的服務和激勵政策。比如給予繳存補貼、享受稅收優惠等。

另外，鼓勵商業銀行以住房公積金繳存使用信息為基礎，為靈活就業繳存人提供信用貸款授信增信、個體經營貸款利率優惠等多樣化、個性化的金融增值服務，支持繳存人提升個人消費能力、個體經營能力。

對于依托平臺就業的新業態靈活就業群體，通過集體協商等途徑，倡導和推動平臺企業承擔一定的社會責任，探索建立“平臺補貼一點、個人承擔一點”的住房公積金繳存機制。

同時，意見提到，可搭建創業服務平臺，為有需要的靈活就業繳存人提供免費就業、創業服務指導。通過組織技能培訓、專場招聘等方式，為靈活就業繳存人提供更多就業機會。也可推出具有城市特色的靈活就業人員繳存使用政策。根據當地產業特點和優勢，引導特色產業鏈從業人員參加住房公積金制度，助力城市產業發展。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 孟杰