原標(biāo)題：灼言丨政策“先手棋”助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)舵前行

“前期投資太大，我們心里沒底。”煙臺孚信達(dá)雙金屬股份有限公司生產(chǎn)總監(jiān)何運(yùn)運(yùn)曾為設(shè)備更新資金問題而發(fā)愁。了解到企業(yè)的困難后，當(dāng)?shù)卣沙鰧Ｈ松祥T服務(wù)，幫企業(yè)申報(bào)省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財(cái)政資金股權(quán)投資項(xiàng)目。

目前，項(xiàng)目成功入選，該公司已完成了生產(chǎn)線的大部分設(shè)備升級改造，預(yù)計(jì)2025年全面投產(chǎn)。

孚信達(dá)并不是個(gè)例。今年5月份，山東推出的第二批政策清單專門安排2.65億元資金，通過股權(quán)投資方式，對承擔(dān)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全省工業(yè)技改投資同比增長9.1%，占全部投資的比重為20.8%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37.3%。

從年初第一批79條，到年中的第二批32條，再到7月31日推出的8項(xiàng)40條，僅今年以來，山東在省級層面就先后推出了151條政策清單，讓越來越多的政策紅利加速釋放，支撐全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的有利條件和積極因素不斷累積，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育，山東經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、“進(jìn)”的力量持續(xù)積聚。

發(fā)力生產(chǎn)端，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

看病講究對癥下藥，政策的實(shí)施更講求目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。

市場，無非是供需兩端，而政策清單就是要激活它們。

山東是工業(yè)大省，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類，這是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力所在。

眾所周知，設(shè)備更新升級可以提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力，但工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資大、回報(bào)周期長，不少企業(yè)難以拿出那么多資金，出現(xiàn)“不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問題。

此外，山東很多產(chǎn)業(yè)是上游產(chǎn)業(yè)，偏原材料、中間產(chǎn)品或者為其他企業(yè)提供配套服務(wù)，不直接面向終端市場，這也讓一些企業(yè)對于終端市場信心不足。

為此，剛剛推出的第三批政策清單，針對山東產(chǎn)業(yè)這一痛點(diǎn)，提出了一系列支持工業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢凸顯的利好政策措施，并聚焦產(chǎn)業(yè)鏈群融通、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接、中長期融資等堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，通過全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期。

同時(shí)，第三批政策清單立足經(jīng)營主體實(shí)際困難，對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，統(tǒng)籌資金激勵高成長性企業(yè)發(fā)展，著力解決拖欠企業(yè)賬款問題。多角度破解企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

助力消費(fèi)端，市場活力更強(qiáng)干勁更足

5月份，濟(jì)南市2024年汽車以舊換新補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)正式開啟，補(bǔ)貼資金共計(jì)5000萬元。

在濟(jì)南，除了汽車補(bǔ)貼，“泉城購”2024濟(jì)南消費(fèi)季創(chuàng)新推出“3+4+15”活動框架，全年將舉辦重點(diǎn)促消費(fèi)活動500余場，持續(xù)激發(fā)城市消費(fèi)潛力。

在春節(jié)、五一等“假日經(jīng)濟(jì)”的有力帶動下，居民外出就餐及出游熱情高漲，住宿餐飲市場保持兩位數(shù)增長。上半年，山東全省限額以上住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額582.5億元，同比增長16.3%。全省消費(fèi)市場潛能也得到加快釋放——上半年，山東實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額17796.3億元，同比增長5.5%。

消費(fèi)市場的這一成績離不開一輪又一輪政策“紅包”的激發(fā)。山東把2024年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，剛剛推出的第三批40條政策清單，更是把挖掘釋放消費(fèi)潛能作為重要一項(xiàng)內(nèi)容。

從政策清單上看，促消費(fèi)，絕非只是簡單地鼓勵老百姓花錢，而是希望通過政策引導(dǎo)，完善消費(fèi)政策、辦好消費(fèi)活動、創(chuàng)新消費(fèi)場景，讓企業(yè)、商家、消費(fèi)者之間形成良性互動，從更多層面發(fā)力讓老百姓愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)，并充分發(fā)揮消費(fèi)對推動經(jīng)濟(jì)增長的應(yīng)有作用。

從另一個(gè)角度來說，老百姓的生活離不開消費(fèi)。創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更需要以持續(xù)性的“百姓消費(fèi)”作為基礎(chǔ)和支撐。與其說“挖掘釋放消費(fèi)潛能”，不如說是多措并舉，為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)的商品、更便利的消費(fèi)方式、更好的消費(fèi)體驗(yàn)。

一方面，在相關(guān)政策激勵下，市場的“無形之手”將更精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)用戶需求，拿出更接地氣、更匹配消費(fèi)需求的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者可以更好地貨比三家、買到性價(jià)比更高、消費(fèi)體驗(yàn)更好的商品;另一方面，給力政策的出臺、市場的積極引導(dǎo)，也讓老百姓增強(qiáng)了消費(fèi)的底氣。

多向發(fā)力，將“政策禮包”轉(zhuǎn)化成“真金白銀”

第三批政策清單包括穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)能，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)運(yùn)營，加快項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)消費(fèi)潛力，穩(wěn)定外貿(mào)，提升招商引資效果，確保安全發(fā)展等8項(xiàng)內(nèi)容，旨在穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長，更加注重政策的實(shí)效性和可持續(xù)性。

第三批政策清單明確了40項(xiàng)政策措施的責(zé)任部門，并細(xì)化了實(shí)施細(xì)節(jié)和監(jiān)督機(jī)制，使“政策大禮包”真正成為推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和質(zhì)量提升的動力源。

文/劉國棟 靖曉紅

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