原標題：青島計劃分三個五年梯次建設“美麗海灣”

將全市49處海灣劃分為六大灣區 今年推動嶗山灣爭創全國美麗海灣

□青島日報/觀海新聞記者  吳帥

本報2月26日訊  美麗海灣是美麗中國在海洋生態環境領域的集中體現和重要載體，生態環境部今年將啟動實施美麗海灣建設提升行動，組織沿海省（區、市）重點推進一百余個美麗海灣建設。記者從市生態環境局了解到，近年來，青島堅持陸海統籌、河海共治，以美麗海灣建設為抓手，“一灣一策”協同推進近岸海域污染防治，構建了從山頂到海洋的保護治理大格局，全市海洋生態環境質量得到持續改善，靈山灣獲評首批全國美麗海灣優秀案例、嶗山灣成功入選首批省級美麗海灣優秀案例。今年青島將積極推動嶗山灣爭創全國美麗海灣，打造“美麗海灣”建設樣板。

“美麗海灣”樣板提供“青島經驗”

30公里的海岸線上，可以演繹出何等動人的生態發展圖景？沿著青島西海岸新區靈山灣畔走走看看，答案清晰可見：水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧。在藍天碧海的映襯下，海灣與城市共生發展，生態和人文渾然融合，一幅壯美的生態畫卷徐徐展開。

自2016年至今，青島西海岸新區通過實施藍色海灣整治、加強海灣生態環境保護等舉措，清理拆除養殖設施、治理河道、整治入海排污口、增殖放流各類苗種……靈山灣實現了從海灘侵蝕到岸綠灣美、從雜物叢生到魚鷗翔集的華麗轉身，成功蛻變為“水清、灘凈、灣美、島秀”的最美海灣，實現了生態、經濟、社會效益“三贏”。2022年，靈山灣獲評全國首批美麗海灣優秀案例，其踐行綠色發展理念的先進做法、生動實踐和鮮活經驗，已然生成為一種“模式”，為統籌推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展提供了“青島經驗”。

不僅僅是在靈山灣，如今眾多水清灘凈、魚鷗翔集的美麗海灣已然成為青島市民臨海親海的城市“會客廳”。

嶗山灣橫跨嶗山區、即墨區兩個國家級生態文明示范區，海岸線總長度約為125.2公里，由10個海灣組成，自然生態本底優良，人文稟賦得天獨厚。近年來，嶗山區和即墨區生態環境部門以“灣長制”為總抓手，以美麗海灣創建為契機，全面壓實陸、岸、海生態環境綜合整治責任，陸海統籌、科學施策、精準治污，扎實打好重點海域綜合治理攻堅戰，傾力打造生態秀美型美麗海灣。投資7800萬元完成入海河流綜合整治，拆違建、清岸線、修慢道、植綠化，投資40.9億元開展“藍色海灣”“生態島礁”等海洋生態修復工程，實施仰口海水浴場品質提升工程……在一系列行之有效的舉措下，嶗山灣水質連續三年躍升，近岸海域優良水質比例連續五年達到100%，海洋環境質量得到極大提升。2023年，嶗山灣成功創建首批省級美麗海灣。

梯次推進六大灣區美麗海灣建設

美麗的靈山灣、嶗山灣，是青島持續推進灣區綜合治理的縮影。海洋是青島突出的自然稟賦，海岸線長達905.2公里，擁有49個海灣。海灣是近岸海域最具代表性的地理單元，更是經濟發展的高地、生態保護的重地、親海戲水的勝地。

作為全國首批“灣長制”試點之一，青島早在2017年就以膠州灣為試點，在全國率先推行“灣長制”，堅持陸海統籌、河海聯動，深化海灣綜合治理體制機制建設，形成“黨政同責、部門協同、上下聯動、公眾參與”的陸海一體化治理體系，以“美麗海灣”建設提升海洋生態環境質量。成立青島市美麗海灣建設工作專班，科學規劃、統籌推進美麗海灣建設，形成齊抓共管的美麗海灣建設大格局。2023年，青島市近岸海域水質優良面積比例達到99%，為近年來最佳。

近年來，生態環境部會同有關部門和沿海地方把全國近岸海域劃分為283個海灣作為基本單元和行動載體，明確2027年全國美麗海灣建成率要達到40%。《“十四五”海洋生態環境保護規劃》提出，到2025年，推進50個左右美麗海灣建設，形成秦皇島灣、嶗山灣、臺州灣、馬鑾灣、大鵬灣、鋪前灣等一批美麗海灣典范。

在美麗海灣建設上，青島有清晰的目標和路徑。《青島市“十四五”海洋生態環境保護規劃》中明確將全市49處海灣劃分為六大灣區，計劃利用三個五年規劃時間，因地制宜、梯次推進美麗海灣建設。“十四五”期間，借助靈山灣成功獲評首批全國美麗海灣優秀案例的經驗，將嶗山灣、西岸前海灣區率先建成“美麗海灣”，打造“美麗海灣”建設樣板。“十五五”期間，將東岸前海灣區、膠州灣、古鎮口-董家口灣區建成“美麗海灣”。“十六五”期間，將丁字灣-田橫灣區建成“美麗海灣”，實現“美麗海灣”建設全覆蓋。

美麗海灣的基本內涵就是要讓海灣符合“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的建設目標要求，能夠為公眾提供優質的生態產品，為高質量發展夯實可持續的海洋生態環境基礎。為保障“美麗海灣”建設，青島市印發了《青島市美麗海灣建設工作方案》，提出了建設標準、建設時序、重點任務以及工作要求等，對全市6大灣區的美麗海灣建設工作制定了時間表、路線圖，明確了海灣環境質量良好、海灣生態系統健康、人海關系和諧共生三個“硬性標準”。這是青島市首次出臺市級層面美麗海灣建設方案，為全市美麗海灣建設提供了有力指導。同時青島還制定了《青島市深入打好重點海域綜合治理攻堅戰實施方案》《膠州灣海洋塑料垃圾“清漂”專項行動方案》，指導開展海灣污染治理，推動清潔、健康、美麗海灣建設，實現“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”。