原標題：嚴管電動車進樓道，物業(yè)竟然有顧慮

2月23日凌晨4時許，南京市雨花臺區(qū)一高層住宅樓發(fā)生火災，造成15人死亡，44人在醫(yī)院接受治療。

據(jù)南京市消防救援支隊負責人介紹，經(jīng)初步分析，火災為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發(fā)。

電動自行車進入高層建筑的火災隱患話題再次引發(fā)關注。記者近期探訪發(fā)現(xiàn)，這一話題在青島一些小區(qū)也很受關注。為了應對這一情況，青島這些年開始了探索。

三因素疊加，致南京火災群死群傷

南京的這起火災事故為何造成如此慘重的傷亡？記者咨詢了一線的消防救援人員和專家，他們認為，這是三個因素疊加導致的：事發(fā)冬末春初的凌晨、高層建筑、電動自行車起火。

深夜和凌晨，大部分居民都在熟睡，難以做到防范。國家消防救援局2022年曾做過統(tǒng)計，2021年冬春季發(fā)生火災占全年近六成，明顯多于夏秋，春節(jié)期間更是全年的火災高峰。更值得注意的是，在每天的夜間22時至次日早晨6時，這八小時內發(fā)生的火災只占總數(shù)不到兩成，但造成死亡人數(shù)超過四成。

高層建筑火災的撲救，從來不是一件容易的事。電動自行車起火后，電池、車架的塑料部分、坐墊燃燒后會形成大量含有毒有害化學物質的濃煙，且快速彌漫：2019年11月，青島消防專門邀請專家做過電動自行車充電短路起火燃燒的實驗，短短30秒內，火苗從電池盒中冒出，火勢迅速蔓延至整個車體，產生大量有毒有害氣體。國家消防救援局曾做過統(tǒng)計，火場中，濃煙的豎向傳播速度最快能達到每秒3米，在6層及更高的樓層，大概不到10秒的時間，整棟樓將被濃煙密布，十分不利于人員的逃生疏散。“發(fā)生火災時，選擇正確逃生自救方式很重要，當不具備逃生條件時，千萬不要盲目下樓。”國家消防救援局專門呼吁。

頻敲警鐘，電動自行車進樓引火險

記者翻閱之前的報道發(fā)現(xiàn)，由電動自行車起火引發(fā)的火險，在青島發(fā)生過不止一次：2022年4月20日，黑龍江中路一小區(qū)內，一居民家中電動自行車突然爆炸起火，一家三口及時逃生；2022年4月28日凌晨3時許，一輛正在充電的電動自行車電池爆炸引發(fā)火災，六人被困室內，被消防員救出；2020年8月，在一個月內發(fā)生多起電動自行車引發(fā)的火災……

越來越多的青島市民，開始重視電動自行車帶來的消防安全隱患：2月24日中午，有人在觀海新聞App直通12345投訴平臺反映，開平路一居民樓的樓道常年停放大量電動自行車，居民唯一逃生通道被遮擋，還配上了照片。

記者走訪了重慶中路等地的小區(qū)發(fā)現(xiàn)，把電動自行車推進樓道甚至是高層小區(qū)樓道的一幕，也時常發(fā)生。“我們向物業(yè)反映過，物業(yè)也貼過提示，可就是沒有改觀。”一名居民告訴記者。

記者采訪了多家物業(yè)公司的相關負責人，他們均表示早已意識到“電動自行車不得上樓”，但在實際工作中卻有難度。“物業(yè)沒有執(zhí)法權，面對不配合的業(yè)主，我們沒有太多辦法。”書院路一小區(qū)物業(yè)經(jīng)理表示。

“我們是服務機構，如果報警處理，勢必會激化和業(yè)主的矛盾。”部分物業(yè)工作人員建議，相關部門能像治理機動車道路違停一樣治理電動自行車進入高層建筑，及時開出罰單。

最高罰萬元！相關禁令已有法可依

一名業(yè)內人士告訴記者，解決“電動自行車進樓道”問題，其實早已有法可依：除了《消防法》等法律，應急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條和第四十七條還明確規(guī)定，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。拒不改正的，由消防救援機構責令改正，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

既然有法可依，該由哪個部門執(zhí)法？記者查詢相關資料、采訪了相關部門后得知，執(zhí)法過程，一般分為檢查、責令整改、處罰等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)分屬不同的部門負責，需要公安、消防、住建等部門協(xié)同配合——2022年7月，青島市公安局相關負責人回應青島新聞網(wǎng)“民生在線”網(wǎng)友建議時曾表態(tài)，派出所負責配合有關部門，對轄區(qū)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居（村）民委員會履行消防安全主體職責的情況實施日常消防監(jiān)督檢查。公安派出所可以對住宅區(qū)實施日常消防監(jiān)督檢查，依法責令整改，對逾期不改正的，公安機關將移送消防救援機構或住建部門，同時書面報告鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

疏堵結合，建好集中充電點很重要

“居民的電動自行車到底能停在哪里？在哪里充電？”要回答好這一問題，青島不少小區(qū)的物業(yè)部門早已開始行動。

電動自行車火患是威脅高層住宅安全的“洪水猛獸”，把電動車請出樓道是“堵”，規(guī)劃好電動車泊位和建設集中充電點是“疏”。只有疏堵結合，才能徹底解決小區(qū)電動車停放問題。記者在市北區(qū)普吉新區(qū)、即墨區(qū)南楊頭全封閉式社區(qū)、李滄區(qū)百通馨苑小區(qū)等地探訪時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)物業(yè)在高層樓座附近建立了電動車集中充電點，此外，還在很多高層居民樓前的空地上施劃了電動車泊位，有的還在車棚里安裝了24小時焦點彩色監(jiān)控系統(tǒng)及煙感告警器。

科技的發(fā)展，也開始助力解決“電動自行車進樓道”的問題。記者在普吉新區(qū)和南楊頭社區(qū)探訪時發(fā)現(xiàn)，這里的電梯間安裝了“車阻系統(tǒng)”，每當攝像頭捕捉到有人推電動自行車進電梯間，電梯間會發(fā)出自動提示音，提醒居民不要將電動自行車推進樓內。電梯也會自動停止運行，直至電動自行車離開電梯間——今年1月，普吉新區(qū)的這套系統(tǒng)就擋住了170多起電動自行車試圖“闖關”進電梯的行為。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 首席記者 劉卓毅

專家說法

每個人都必須重視消防安全

“消防安全，不是一兩個部門的事情，每個人都必須重視起來。”市政協(xié)常委、山東正航律師事務所主任李秋航也關注了南京這起群死群傷的火災。她認為，青島的住宅物業(yè)服務企業(yè)要充分吸取教訓，必須認真落實消防安全責任：物業(yè)工作人員要掌握本小區(qū)的電動自行車數(shù)量、停放位置，安排人員認真巡查。“物業(yè)公司如果沒有盡到安全監(jiān)管的責任，一旦發(fā)生意外，需要承擔法律責任。”李秋航表示。

李秋航呼吁，除了物業(yè)企業(yè)，居民也要自覺遵守法律法規(guī)，提高警惕。一旦發(fā)現(xiàn)“電動自行車進樓道”等消防安全隱患，要第一時間向物業(yè)、社區(qū)舉報，守護全樓的安全。除此之外，政府的相關部門要加強執(zhí)法，大力倡導電動自行車不進樓道，也可以對相關舉報給予獎勵，共同解決安全隱患。

聚焦安全生產

嚴查嚴打電動汽車、電動自行車違規(guī)停放或充電行為

青島開展全覆蓋專項治理電動汽車和電動自行車消防安全風險隱患

日前，市安委辦會同市消安辦聯(lián)合下發(fā)《關于切實做好電動汽車和電動自行車消防安全工作的緊急通知》，督促各級各部門單位做好電動汽車和電動自行車消防安全工作，及時消除安全隱患，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通知要求，結合安全生產治本攻堅三年行動和冬日攻堅行動有關安排部署，針對電動汽車和電動自行車消防安全，自即日起至3月底，按照“誰的場地（場所）誰負責”的原則，在全市組織開展全覆蓋專項治理，深入排查整治轄區(qū)和行業(yè)領域電動汽車和電動自行車消防安全風險隱患。

同時，加強長效機制建設。要求相關部門積極推動符合安全標準的電動汽車充電樁和電動自行車停車棚、充電樁、充換電站等設施建設，推進電梯加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)，加強安全風險分析研判和定期巡查；強化工作追責措施，嚴厲打擊電動汽車、電動自行車違規(guī)停放或充電行為。

要持續(xù)加大社會面宣傳教育力度，通過“兩微一端”、廣播電視、手機短信、公共交通顯示屏等方式，全方位普及電動汽車和電動自行車消防安全常識；廣泛開展電動汽車和電動自行車消防安全警示教育，加大警示曝光力度；發(fā)揮“小手拉大手”作用，在各類學校廣泛開展電動自行車消防安全宣傳教育，推動安全措施落地；組織各區(qū)市制作并廣泛張貼電動汽車和電動自行車消防安全明白紙，開展“敲門行動”，做到宣傳“進門入戶”。

（觀海新聞/青報全媒體 記者 梁超）