原標題：綜合立體交通網：山東劃重點，青島擔重任

山東省政府網站7日發布《關于印發山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023-2035年）的通知》。在這份指導未來一段時期山東綜合立體交通網發展建設的“頂層設計”中，青島元素被多次提及：加快推進青島國際性綜合交通樞紐城市建設；加快打造東北亞國際航運樞紐和世界一流海港，進一步突出和強化青島港國際樞紐港的地位和作用；支持濟南機場和青島機場打造國際樞紐機場；規劃以青島為核心的“一環七射”高速鐵路、“三環十射”高速公路布局，打造膠東1小時交通圈；重點加快濟南、青島城市軌道交通建設……這意味著青島在全省交通格局中的龍頭引領和樞紐價值進一步凸顯，為青島加快打造國際門戶樞紐城市、建設交通強國山東示范區青島先行區打開了更大的政策空間。

根據規劃綱要，到2035年，山東將建成能力充分、覆蓋廣泛、結構合理、便捷順暢、銜接高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網，形成高效率的“一軸兩廊十通道”交通網主骨架，建成以軌道網、公路網為主干，內河水運網為補充，沿海港口群、機場群比較優勢充分發揮，綜合交通樞紐高效銜接的“三網兩群一體系”，有力支撐“123”客運通達網（省會、膠東、魯南三大經濟圈內1小時通達、省內各地2小時通達、全國主要城市3小時通達）和“123”物流網（省內1天送達、國內2天送達、國際主要城市3天送達），山東省作為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐作用更加顯著。到本世紀中葉，全面建成現代化高質量綜合立體交通網，交通基礎設施總體水平達到全國領先、世界一流，設施更先進，保障更有力，服務更優質，人民更滿意，實現“人享其行、物優其流”，為山東省全面建成新時代社會主義現代化強省做好開路先鋒。

建設“一軸兩廊十通道”綜合立體交通網主骨架方面，規劃綱要提出，建成“四橫五縱沿黃達海”十通道。遵循《國家綜合立體交通網規劃綱要》“一軸兩廊”（京津冀-長三角主軸、京哈走廊、京藏走廊）和《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》“一字型”沿黃通道山東布局，在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道基礎上，規劃建設全省“四橫五縱沿黃達海十通道”綜合立體交通網主骨架，作為各種運輸方式資源配置效率最高、運輸強度最大的骨干網絡，形成連通省際、城際運輸的主動脈和支撐國土空間開發的主軸線。其中，圍繞形成四條橫向綜合運輸通道，規劃綱要提出積極融入國家京藏走廊，強化全省東西部區域協調一體化發展，充分發揮沿海港口陸海聯動作用，在基本形成魯北、濟青、魯南三個橫向通道基礎上，加快完善魯中通道，提升沿海港口輻射能力和西向鐵水聯運效能，積極融入“一帶一路”建設。

根據規劃綱要，山東將構建“三網兩群一體系”綜合立體交通網，提高交通網覆蓋范圍和區域連通水平，深度融入“一帶一路”，加強與京津冀地區、長三角地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區、雄安新區、黃河流域中上游地區交通基礎設施網絡互聯互通。

“三網”包括，打造便捷高效的軌道網、完善四通八達的公路網、構建通江達海的內河水運網。便捷高效的軌道網方面，加速推進高速（城際）鐵路、普速鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規劃建設，加快形成干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”的客運軌道交通網絡，完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網絡，打造“軌道上的山東半島城市群”。

“兩群”包括，建設現代化世界級沿海港口群和打造功能完備的現代化機場群。建設現代化世界級沿海港口群方面，推動環渤海世界級港口群建設，加快打造東北亞國際航運樞紐和世界一流海港，進一步突出和強化青島港國際樞紐港的地位和作用，規劃形成以青島港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼，威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補充的“三主四輔”沿海港口布局，強化與天津、河北、江蘇等沿海省份港口合作互動，共同打造現代化世界級沿海港口群。打造功能完備的現代化機場群方面，加快樞紐機場建設，完善非樞紐機場布局。支持濟南機場和青島機場打造國際樞紐機場、煙臺機場打造區域樞紐機場，積極培育臨沂機場打造區域樞紐機場，穩步推進支線機場建設，形成層次清晰、功能完善的“四樞十二支”運輸機場群，覆蓋所有設區市行政中心。

“一體系”即建設多層級一體化綜合交通樞紐體系。加快樞紐城市、樞紐港站建設，構建多層級、一體化的綜合交通樞紐體系，打造東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。加快推進青島國際性綜合交通樞紐城市建設，努力培育濟南國際性綜合交通樞紐城市，加快建設和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤等全國性綜合交通樞紐城市，建設10個地區性綜合交通樞紐城市。強化不同層次樞紐城市之間功能互補、設施互通、運行協同。同步推進濟南、青島、臨沂、日照、煙臺、濰坊等國家物流樞紐承載城市建設和濟南、青島西海岸新區、威海等國家骨干冷鏈物流基地建設。

加強城際和市域（郊）鐵路、高速公路、普通國省道等交通基礎設施一體化布局，構建“濟南、青島兩心輻射，臨棗濟菏一帶相連”的經濟圈一體化交通網，打造1小時通勤圈，支撐沿黃河、膠東半島、魯南三個城市片區聯動發展……規劃綱要還圍繞加強山東半島城市群交通網一體化建設提出了具體要求。其中，膠東半島城市片區包括膠東經濟圈的青島、煙臺、濰坊、威海、日照5市，將構建膠東半島城市片區交通網主骨架。重點以青島為中心，完善青島-日照、青島-濰坊、青島-煙臺、青島-威海4條放射狀通道和日照-濰坊-煙臺-威海半環形通道，加快構建“扇形”綜合交通運輸主骨架。規劃以青島為核心的“一環七射”高速鐵路、“三環十射”高速公路布局，打造膠東1小時交通圈。以青島為引領，充分發揮對外開放橋頭堡作用，支撐膠東半島城市片區高質量發展，打造國際海洋創新發展高地、高水平改革開放引領區、海洋生態文明示范區。

青島日報/觀海新聞記者  周建亮