原標(biāo)題：補(bǔ)齊“短板”，城市綜合承載力提檔升級

市政設(shè)施是城市發(fā)展能級的一面“鏡子”，也是事關(guān)百姓生活的民生大事。作為城市更新建設(shè)重要的攻堅任務(wù)之一，去年，青島在市政道路、公用設(shè)施、立體人行過街設(shè)施建設(shè)等多個方面發(fā)起市政設(shè)施建設(shè)攻堅，一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目和熱點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)提速、落地。

“青島的道路越來越通暢、便捷”，自去年以來，骨干路網(wǎng)體系的不斷完善，成為大多數(shù)市民談及城市變化時最為直觀的感受。李長鵬是一名常年跑在路上的出租車司機(jī)，也是青島城市路網(wǎng)建設(shè)的見證者和受益者。“當(dāng)前的路網(wǎng)變化可謂日新月異，可選擇的路線更多了，而且用時更短，跑在路上也成了一種享受。”李長鵬說。

變化還不止于此。隨著市政設(shè)施建設(shè)攻堅的開展，青島不斷增設(shè)立體人行過街設(shè)施，讓市民出行更便捷；落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，實(shí)施清潔取暖工程，完成市南、市北、李滄、嶗山建成區(qū)“煤改氣”工作，減排降碳提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)；系統(tǒng)謀劃城市發(fā)展需求，加強(qiáng)供熱、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)和水務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升生活服務(wù)保障水平，進(jìn)而持續(xù)增強(qiáng)城市綜合承載能力，切實(shí)增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感、安全感。

打通“主動脈”“微循環(huán)”，市政道路不斷“成環(huán)成網(wǎng)”

道路是城市運(yùn)行的“血管”，不僅事關(guān)市民的出行體驗(yàn)，也直接決定城市的空間布局。路通，城市經(jīng)濟(jì)才能通；路順，城市發(fā)展才能順。三年攻堅中，一批重點(diǎn)市政道路工程破解的正是因各種歷史遺留問題而造成的交通堵點(diǎn)，讓出行更便捷、空間更合理。

自去年以來，青島以肉眼可見的速度不斷補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵短板。據(jù)統(tǒng)計，自攻堅行動開展以來，已實(shí)施膠州灣第二隧道等29條城市骨干道路工程，唐河路-安順路、跨海大橋高架路二期、遼陽路快速路等市級重點(diǎn)項(xiàng)目已順利通車，近50條未貫通道路已打通，重慶路快速路、唐山路快速路等城市路網(wǎng)項(xiàng)目正加速建設(shè)，全力打通城市交通“主動脈”，暢通“微循環(huán)”。

在眾多期盼的眼光中，跨海大橋高架路二期于6月25日提前兩個月實(shí)現(xiàn)全線通車，這段快速路暢通后為市民和企業(yè)帶來了前所未有的便利。“大橋通車后我從家到單位只需要19分鐘，而且全程沒有紅綠燈，一路暢行。”余先生告訴記者。跨海大橋高架路二期與遼陽路、青銀高速等形成“成環(huán)成網(wǎng)”的高快速體系，有效緩解海爾路、深圳路等交通要道擁堵狀況。據(jù)統(tǒng)計，跨海大橋高架路（黑龍江路至海爾路段西向東方向）交通擁堵顯著改善，通行效率提升約24.8%，海爾路立交西向南轉(zhuǎn)向匝道、株洲路下橋匝道排隊(duì)擁堵至大橋主線的問題得到根本性解決。

炎炎夏日里，海爾路-銀川路立交工程仍在不斷“生長”——西北象限匝道橋全面建設(shè)完成，并于近日正式通車，這是繼今年4月東北象限匝道橋通車和5月東南象限匝道橋通車后，又一個實(shí)現(xiàn)匝道通車的施工象限。去年海爾路-銀川路立交工程主橋通車后，四個象限匝道和地下空間工程仍加速推進(jìn)建設(shè)，眼下正向著全面完工這一目標(biāo)加速沖刺。

其實(shí)，路網(wǎng)快速“生長”的背后，需要克服土地、建設(shè)、管理等諸多難題。當(dāng)下不少正在建設(shè)中的工程技術(shù)難度就很大，比如，膠州灣第二隧道工程隧道全長14.73公里，面臨穿越22條斷裂帶、超高水壓下超大直徑盾構(gòu)施工等世界級難題；唐山路面臨“大跨度、小凈距”等施工難題，最大開挖跨度達(dá)31.56米，開挖面積達(dá)472平方米，相當(dāng)于1.5個標(biāo)準(zhǔn)籃球場面積，為目前亞洲開挖跨度最大的交通隧道。

“面對新形勢、新任務(wù)，怎樣打造高質(zhì)量精品工程，提升市政施工整體質(zhì)量安全管理水平，是必須思考和直面的重要課題。我們按照‘工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化’的工作要求，逐步確立了‘全方位安全管控、全過程質(zhì)量管理、全鏈條智能建造’的工作方向，進(jìn)而形成具有特色的青島打法，建設(shè)一批高質(zhì)量的市政道路工程。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用監(jiān)督站副站長茍國強(qiáng)說。

著眼當(dāng)下，放眼未來。青島正加快推進(jìn)“快速成網(wǎng)、節(jié)點(diǎn)立體、主干改善、次支貫通”為核心的“15515+N”工程，全力打通城市交通“主動脈”，暢通“微循環(huán)”，讓城市路網(wǎng)更完善、市民出行更順暢，為打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市提供堅實(shí)支撐。

一批提升市民生活品質(zhì)的公用設(shè)施項(xiàng)目“上新”

“以前到了供暖季，熱電站的煙囪里不停冒白煙，現(xiàn)在很多大煙囪都不見了，冬天空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，清潔取暖讓我們更安心。”回憶起今年年初的供熱季，市民趙仁強(qiáng)印象深刻。而目前青島開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工作，就是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的一個重要因素。

去年青島實(shí)施一熱泰能熱源等7個“煤改氣”項(xiàng)目，關(guān)停19臺燃煤鍋爐，建設(shè)燃?xì)忮仩t21臺。目前利用下一個供熱季來臨之前的時間，這項(xiàng)工作仍在抓緊實(shí)施——計劃全年再新建燃?xì)忮仩t7臺，基本實(shí)現(xiàn)東岸城區(qū)“無煤化”供熱。截至目前，東岸城區(qū)清潔取暖“煤改氣”4個項(xiàng)目、7臺新建燃?xì)忮仩t已于上半年全部啟動建設(shè)。

據(jù)了解，“煤改氣”完成以后，最直觀的就是減少煤炭消耗、減少碳排放，并將實(shí)現(xiàn)顆粒物（PM）和二氧化硫零排放，同時每年將減少大量進(jìn)入市區(qū)的重型運(yùn)煤貨車車次，將在很大程度上減少由此造成的大型車尾氣污染、交通擁堵、道路碾壓破壞、沿途撒漏、揚(yáng)塵等問題，空氣質(zhì)量將得到顯著提升。僅東岸城區(qū)每年就可減少煤炭消耗125萬噸，減少二氧化碳排放106萬噸、粉塵87噸、二氧化硫492噸、氮氧化物561噸、煤渣18.5萬噸；減少約7.3萬輛次重型貨車煤、渣運(yùn)輸以及煤場揚(yáng)塵造成的污染排放。

市政設(shè)施建設(shè)，事關(guān)民生福祉。其中有百姓生活中能看到的，也有看不到但卻與生活密不可分的。除了“煤改氣”，今年青島還實(shí)施涵蓋環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、綜合管廊等方面，可有效提升市民生活品質(zhì)的公用設(shè)施項(xiàng)目。

在官路水庫2萬余畝的廣袤庫區(qū)，700多名施工人員、400余臺（套）施工機(jī)械往返穿梭，在庫區(qū)清表、河道改造、圍壩填筑、交通橋和排澇涵閘施工現(xiàn)場，建設(shè)場面一派繁忙。據(jù)了解，官路水庫規(guī)劃總庫容2.11億立方米，建成后年調(diào)蓄水量可達(dá)6億立方米，屆時將成為青島第二戰(zhàn)略客水調(diào)蓄水庫，進(jìn)一步構(gòu)筑起青島“多渠輸送、多庫調(diào)蓄”客水調(diào)引體系，大力提升青島乃至膠東半島的水資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水保障和戰(zhàn)略儲備能力。

打造步行友好、綠色健康的慢行交通空間環(huán)境

在去年開工13個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年，青島繼續(xù)著力推進(jìn)解決一批市民關(guān)注度高的出行堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，通過推進(jìn)10處立體人行過街設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要路段和交叉口人車分離，重點(diǎn)解決學(xué)校、商圈、快速路等擁堵節(jié)點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)人車分流，完善提升綠色出行基礎(chǔ)設(shè)施，打造步行友好、綠色健康的慢行交通空間環(huán)境，讓市民出行更安全、便捷。

每當(dāng)夜幕降臨，燈光亮起，今年年初正式投用的西海岸新區(qū)江山路靜江路人行天橋便會變身“網(wǎng)紅打卡地”，項(xiàng)目創(chuàng)造性地將LED光電玻璃、全息互動投影、音效反饋等相互融合，運(yùn)用科技和藝術(shù)化手段使其成為“聲光電”一體的高科技景觀天橋。“這座天橋不僅方便了我們出行，還很賞心悅目呢。”住在附近的居民對此贊不絕口。

此前，東海東路極地海洋公園、東海路麥島路路口兩個人行過街地道工程的規(guī)劃方案也相繼公示，青島又將新增兩個人行過街地道。據(jù)了解，如今浮島公園天橋、婦幼醫(yī)院天橋、大珠山中路汽車總站地道、即墨一中地道等8個項(xiàng)目已提前完工，其余3個項(xiàng)目正有序推進(jìn)，目前已超額完成目標(biāo)任務(wù)。

步入下半年，市政設(shè)施建設(shè)攻堅行動仍全力推進(jìn)在建項(xiàng)目提速增效：加快推進(jìn)膠州灣第二隧道、唐山路快速路等重點(diǎn)工程建設(shè)，力保年內(nèi)重慶路快速路主線通車、海爾路-銀川路立交全面完工；官路水庫引水河道具備通水條件；完成東岸城區(qū)“煤改氣”工作……通過合力攻堅，不斷讓城市功能更完善、顏值更靚麗、生活更美好。

青島日報/觀海新聞記者  王冰潔